今年以来，陕西省榆林市公安局高新分局以“大抓基层、大抓基础”为导向，创新构建“局领导包片、警种部门包联、副科级干部包警务室”的三级包抓社区警务工作机制，形成“部署—落实—督导”工作闭环，推动警力下沉社区末梢。通过矛盾联调、安全联防、电诈联治，实现发案率下降、群众满意度上升的“一降一升”双目标，走出了一条具有榆林高新特色的基层治理新路径。
多级联动织密“和谐网”
4月24日，榆林市高新区桃李路社区一老旧小区因更换物业引发居民与原有物业的激烈冲突，多次报警投诉。榆林市公安局高新分局迅速启动“三级包抓”工作机制，局领导牵头成立工作专班，所队长联合司法所、社区居委会和相关职能部门搭建调解平台，副科级干部包联警务室组织警力现场维持秩序，经过7天艰难调解，矛盾双方签订和解协议，实现“矛盾不上交、投诉不出所”。
针对基层矛盾纠纷易发、多发特点，高新分局以“三级包抓”工作机制为抓手，构建“分级包抓+警网融合”模式，明确分层责任，即局领导牵头重点社区矛盾调处，所队长统筹辖区资源，副科级干部担任社区警务长，联合网格员、义警形成“1+2+N”联调队伍。同时，建立矛盾纠纷“蓝色（一般）、黄色（关注）、红色（重点）”三级分类机制，明确处置时限和责任主体，通过“警格+网格”融合，建立矛盾纠纷分级分类处置机制：对家庭矛盾、邻里纠纷等低风险问题，由社区民警和网格员现场调解；对涉及多部门的复杂纠纷，联合司法、街道、行业主管部门召开联席会议，推动源头化解，确保矛盾不升级、不外溢。
通过“警格+网格”双网覆盖，截至目前，高新分局共就地化解各类矛盾纠纷123起，移交非警务类矛盾纠纷15起，向行业主管部门发函29份。
全域覆盖筑牢“防护墙”
今年2月，榆林市高新区某商业综合体被检查发现消防设施老化，存在严重火灾隐患。高新分局“三级包抓”机制迅速响应，局领导主动对接相关职能部门，函告潜在风险隐患和建议提示；所队长带队联合消防、安监部门开展专项整治，发现隐患17处，整改率100%。
高新分局推行“三级包抓+清单管理”，建立“定期检查+突击抽查”制度。副科级干部包联警务室牵头，联合消防、市监等部门开展“九小场所”、危爆物品、寄递物流行业专项整治，建立“检查—整改—复查”闭环机制；推动公共安全监管责任落实，实现隐患整治“零死角”。
同时，高新分局加强科技支撑，推行智慧防控，因地制宜推进智慧安防小区建设，覆盖85%的居民小区。线上利用334个警民微信群转发安全提示，通过公安平台实时预警，成功阻止多起入室盗窃案件，可防性案件同比下降39.00%。
综合施策守好“钱袋子”
5月6日，榆林市高新区某企业财务人员张某遭遇“冒充领导”诈骗，试图转账50万元。接到某银行工作人员报警后，高新分局值班民警3分钟内联系该银行冻结资金，社区警务长10分钟内上门阻止，成功为企业挽回损失。
高新分局加强机制创新，构建“三级联动+全民反诈”体系：局领导统筹高新分局反诈中心开展电诈研判和综合治理，所队长包联镇街负责精准劝阻，副科级干部下沉社区开展防范宣传“扫楼行动”，推动反诈工作从“单兵作战”向“合成作战”升级。
他们深化“警银联动”，建立“AI预警+人工劝阻”机制，通过“AI外呼+人工劝阻”双轨并行，发送反诈短信2万余条，预警劝阻潜在受害人1.3万人次。
此外，他们打造“线上+线下”宣传矩阵：线上推出反诈短剧、案例直播，线下设立反诈菜市、商超宣传点36个。
