近日,在2022—2023年度“中国美好生活城市”发布盛典上,宁夏回族自治区银川市入选“十大大美之城”,治安状况和生活便利满意度评选指标高出各地均值,位列省会(首府)城市、直辖市及计划单列市前5名。
近年来,银川社会治安持续向好、刑事发案逐年下降、基层社会治理现代化水平大幅提升、群众安全感和满意度稳步提高,平安银川已成为一张靓丽的城市名片。这份亮眼成绩单的背后,究竟有着怎样的“平安密码”?从银川公安加快打造的“塞上枫桥”新警务中,不难找到答案。
攥紧“打”的拳头——平安成色更足
“太感谢你们了,没想到我被骗走的钱还能追回来。”近日,银川市公安局举行反诈人民战争涉案资金返还仪式。拿到警方帮助追回的193万元,曾经被骗的市民徐女士激动不已。
群众痛恨什么,公安机关就打击什么。银川公安聚焦新形势下犯罪活动规律特点,立足“市县主战”职责定位,建立压降发案集中攻坚暨“晾晒比促”竞赛新机制,强化预警研判,创新打法战法,高压严打电信网络诈骗、黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪,盗窃案件、电诈案件等均实现同比下降。
银川公安依托平安建设协调机制平台,建立形成及时主动发现、全面彻底打击、专业精准防控、长效综合治理、高效协同配合的工作体系,推动“清土壤”“除幼苗”“挖根系”,推进常态化扫黑除恶斗争。
针对群众反映强烈的电信网络诈骗,银川公安高效运行市级实体化反诈联合实验室,研发应用反诈预警信息一体化平台,加强预警反制和前端劝阻;持续“破小案”“断两卡”“打帮信”,建立市、县(区)、街道(乡镇)三级联动体系,推动反诈宣传全覆盖。
银川公安创新智能化、合成化、专业化打击经济犯罪机制,精准开展“打虚打骗”“涉企护航”“猎狐”等专案攻坚,搭建“云上”警务站,着力防范化解经济金融领域风险,助力打造最优法治营商环境。深化重大项目警长制,常态开展“千警连千企”活动,建设上线“银企安”服务平台,推出服务经济社会发展便民惠企7项措施、“我为群众办实事、我为企业解难题”32项措施。同时,聚焦食品安全、药品安全、污染防治、野生动物保护、环境资源安全、知识产权保护等重点,扎实推进“昆仑”专项行动,提升打击整治质效。
织密“防”的网络——平安底色更浓
每当华灯初上,位于西夏区的“网红夜市”怀远市场人头攒动、热闹非凡。“这里的治安环境很好,我们经常营业到凌晨一两点钟。”一名卖羊蹄的商户感触颇深。24小时警灯闪烁的街面警务站、停靠在街边的武装巡逻车、执勤值守的巡特警,给群众带来满满的安全感。
近年来,银川公安坚持主动警务、预防警务,严控公共安全,清零隐患风险,筑牢安全防线,让平安银川的底色更浓、质态更优——
以创建全国社会治安防控体系建设示范城市为牵引,更深层次推进现代化治安防控体系建设,构建全时空、全方位、全要素大防控格局;围绕市域周界,科学布建省级公路检查站、市级治安交通卡口、环银电子卡口,优化“四位一体”警种联动、区域联勤等级响应机制,筑实环市域防控屏障;推进“情指行”一体化运行机制改革,系统优化实战职能体系,联动三级情指中枢,最大限度发挥街面警务站、快反处置圈、社区警务室效能,构建指令高效直达、警力精确投放、巡处无缝对接的智慧街面巡防体系;深化公安智能建设应用,拓宽防控路径,建成智慧安防小区,改造老旧小区,创建“零发案”小区,推动可防性案件连年下降……
凝聚“治”的合力——平安亮色更显
初夏明月夜,兴庆区敬德街,食客围坐桌边享受美食带来的欢愉。银川市公安局兴庆分局前进街派出所民警带领“兴庆义警”开展治安巡防,保障“夜经济”。
“青山大妈”“原隆义警”“金盾余晖”等497支群防群治队伍遍布银川城乡社区,带动11.2万名“塞上枫桥”平安志愿者参与基层治理,筑起一道道平安防线。
近年来,银川公安坚持“大抓基层、大抓基础”鲜明导向,深化公安改革,带动机制创新,培育平安文化,走好“专群结合、警民共治”路子。银川公安推进基层提振、基础提质、基本能力提升“三大行动”,建成运行“塞上枫桥”特色警务室46个、“石榴籽”警务室28个,为公安基层基础工作赋能。推动机关民警下沉、轮岗交流、所队捆绑考核等改革措施落地,让民警更多沉在社区、贴近群众。
多元共治让基础更牢。银川公安加快推进“警格+网格”融合建设,派出所所长、社区民警100%进入社区村居“两委”班子,与网格员捆绑作业,提升治理效能。优化完善与信访、司法、检法等部门协作机制,推动形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、服务管理联抓、基层平安联创良好局面。