阿勒泰富蕴边境管理大队：打造 “邻家警务”守护平安边境

“只要有咱们警务室民警在，我们出门在外虽然很难照顾上家里，但心里却很踏实。”来自吐尔洪乡霍孜克村的常年在外务工的居民塔塔尔汗・巴海说。“咱们民警就像邻居，不管大事小情，他们总能第一时间为我们提供帮助。” 

地处新疆北部的阿勒泰地区富蕴县，毗邻中蒙边境，边境辖区总面积3万余平方公里，新疆出入境边防检查总站阿勒泰边境管理支队富蕴边境管理大队负责215.7公里的边境管段。通过创新打造“邻家警务”工作法，立足“邻里守望、邻里服务、邻里调解、邻里救助、邻里议事”五大任务工作机制，让警民守望成为现实，加强邻里自治互助能力，打造和谐平安边境辖区。

“邻家警务”让警民关系更加紧密

通过让民警加入所属村的居民微信群，建立警民即时联系平台，民警与居民间实现了即时沟通。居民可通过微信随时报告安全隐患、提出服务需求，并在紧急情况下迅速获得援助。

“通过这种邻里之间的互动模式，警民之间如同一家人，提高了社区居民的安全感和满意度。”富蕴县库尔特乡退休副乡长热依木汗・波海说。“不仅如此，派出所民警还定期在各个村委会组织培训和宣讲活动，提高居民自我防范意识和法律知识水平。在这一过程中，警民合作愈发默契，村里呈现出安定团结的新气象。”

家住库尔特乡曲克尔特村的结肯・阿买提汗一家就是在“邻家警务”受益的一个典型例子。两年前，结肯・阿买提汗查出心脏疾病，他的孩子同年考上了新疆农业大学，却又面临学费难题而整日郁郁寡欢。结肯・阿买提汗的邻居了解到这一情况后第一时间通过微信向曲克尔特警务室民警巴德力汗・哈米提汗进行了汇报。在了解到这一情况后，警务室民警巴德力汗・哈米提汗和沙拉发提・木合亚提第一时间来到结肯・阿买提汗家中开展走访，并迅速联系村委会了解低保和助学扶持政策，发动同事和村民为结肯・阿买提汗的孩子募捐学费，解决了结肯・阿买提汗的困难。事后，曲克尔特村民都对“邻家警务”赞不绝口，认为它真正做到了为民服务、及时响应。

“为群众解决燃眉之急，就是我们驻村民警最重要的工作。”库尔特边境派出所曲克尔特警务室民警巴德力汗・哈米提汗说。

富蕴边境管理大队通过长期不断实践优化“邻家警务”模式，定期收集居民反馈，持续改进服务方式。如今，社区居民在遇到问题时能迅速获得专业支持，民警也更加了解居民的实际需要，相互信任和支持的氛围日益浓厚。

“邻家警务”让警企管理更具活力

富蕴辖区矿产资源丰富，位于富蕴县西北部的蒙库矿区，辖区1600多平方公里，是新疆北部最大、西北第二的铁矿床，全国8家矿企来此开采经营，每年外来务工人员2000余人，年爆炸物品使用量6000余吨，年开采量达800余万吨。

针对蒙库矿区流动人口多、危爆物品使用量大的特点，大队主动向富蕴县委组织部汇报，指导所属库尔特边境派出所党支部与矿区8家矿企成立“边境矿山联合党支部”，在党建的框架下，对日常企业管理中的重点难点进行共同商议、集中决策，全面强化对辖区企事业单位的管理。

在“边境矿山联合党支部”框架下，蒙库警务室民警通过组织企业危爆物品管理和安防等重点岗位人员的定期培训，建立各企业护厂队，加强企业生产关键环节和流动人口的监管力度。同时，通过每日企业上报数据和民警实地走访采集，实现警务室和企业的数据“双核准、双同步”，确保企业生产和人员管理安全。在加强与企业信息通联的同时，对流动人口和危爆物品使用采取“三个第一”工作法，即“第一时间报备、第一时间落管（跟控）、第一时间销账”，让企业同步参与到日常治安管理的相关工作中来，确保流动人口和危爆物品管理的闭环。

2024年3月下旬，蒙库警务室民警于磊和护厂队开展企业流动人口走访时，看到一名务工人员神色慌张、行为异常。通过对该务工人员进行进一步核查，发现此人正是一名网上在逃人员。“我以为跑到边境地区就没人认识我，没想到还是被民警发现了！”在逃人员被抓获后垂头丧气地说道。通过采取“双核准、双同步”工作机制，警务室民警累计抓捕网上在逃人员5人，排查企业生产隐患98项，解决群众矛盾纠纷30起，有效地维护了辖区企业和群众生产生活安全。

“邻家警务”让警地协作更为高效

“富蕴边境管理大队的‘邻家警务’模式，正是我们富蕴县社会治安综合治理创新的重要体现。”富蕴县政法委相关负责人介绍，“我们还将进一步整合资源，深化警地共治的边境村、社区治理格局，让每一位居民都能感受到来自党和政府的温暖和关怀。”

通过加强与地方政府各职能部门间协作，大队所属各边境派出所通过“第一任务”工作法，利用走访时机，会同乡（镇）政府、村委工作人员一同开展党和政府的惠民政策宣传。同时大力推广“警民联系卡”，卡上印有民警的联系方式和各项服务指南，确保居民在遇到任何困难时能快速获得帮助。“此举进一步提升了社区警务的透明度与便捷性，让群众感受到党和政府的温暖，让‘警民联系卡’成为群众心中的‘警民连心卡’，让‘邻家警务’在实际操作中更显成效。”富蕴边境管理大队大队长刘成介绍说。

为了加强“邻家警务”的实施效果，富蕴边境管理大队还特意增派了警力，增设了流动警务站、“马背警务室”、爬犁警车巡逻队，在不同季节、不同阶段全面深入偏远辖区，保证警力覆盖至每一个角落。通过这些措施，警民互动更加频繁，社区的治安状况也越来越好，居民们普遍感到满意和放心。

“邻家警务”不仅强化了警民、警企、警地之间的信任关系，还提升了居民和企业参与边境辖区治安治理的积极性。各所联合乡（镇）政府各部门，通过开展“邻里议事会”“警企座谈会”等方式，各所定期主动向群众和企业汇报工作，听取群众和企业在辖区治安治理建设方面的意见建议，全面了解解决群众和企业当前各类困难诉求。进一步密切了警民关系，共同解决好涉及群众生产生活中的实际问题，同时为边境警务工作的持续改进提供了宝贵的参考。

“‘邻家警务’工作法让警民、警企、警地之间相邻守望成为现实，让群众和企业共同参与到我们边境辖区的治安治理中，共同构建一个安全、稳定、和谐的边境环境，为实现边境辖区的长期繁荣稳定提供了富蕴方案。”富蕴边境管理大队教导员潘兴强说。