三月羊城,珠江潮涌,风铃花开。驶上琶洲大桥,跨过奔涌的珠江,中国进出口商品交易会(简称:广交会)展馆静谧地躺在琶洲塔下,一幅日新月异的粤港澳大湾区发展画卷映入眼帘。珠江南畔,琶洲港澳客运码头,往返的客轮让“同声同气”的粤港澳大湾区联系更加紧密;向东眺望,作为大湾区首个游戏产业双创园区的琶洲数字科技产业园,正为数字文化产业链发展提供优质载体;一路向西,高楼林立的中央商务区,数字经济发展如火如荼。
2020年2月,《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》正式公布,为琶洲注入了“人工智能与数字经济”的基因。作为创新的热土,广州市海珠区琶洲聚焦人工智能与数字经济,打造“数字+会展+总部+高端商贸”融合创新的产业新高地。
“目前,琶洲已引进腾讯、阿里巴巴、唯品会、小米等一批人工智能与数字经济领域龙头企业,带动区域集聚企业超3.6万家,企业营收达4479.17亿元。” 广东省广州市公安局海珠区分局局长陈志勇告诉记者。近年来,海珠区分局以“营造法治化营商环境,全力护航海珠经济社会高质量发展”为使命,紧盯群众和企业反映强烈、社会关注的领域,坚持以防范、协作、打击为导向,依法打击侵犯知识产权违法犯罪,大力加强知识产权保护工作,全力服务保障经济高质量发展。
在广交会展馆内巡逻。胡馨月 摄
护航琶洲经济发展
从卫星地图上俯瞰广州,很容易就能找到狭长的琶洲岛,它如飞扬的飘带镶嵌在海珠岛东北部。广交会每年两次在这里举办,带动了琶洲的经济发展。
然而,鲜有人知道,这里曾是广州市中心的“西伯利亚”。改革开放前,琶洲作为城乡接合部,主要经济来源是种植甘蔗和水果,一度被贴上经济落后的标签。
“当时的新港东路只有两栋大楼,再往东就到了新洲。主干道都是黄泥巴,泥泞不堪。”2002年,黄广良警校毕业后入职海珠区分局琶洲派出所,成为一名社区民警。工作伊始,他的工作就是在琶洲岛巡逻。
“琶洲派出所当时接处的警情主要是村民矛盾纠纷,每天的警情量大概有两起。”沿着珠江栈道,记者跟着黄广良一边走一边回忆过往。那时的琶洲岛荒无人烟、杂草丛生、道路泥泞,只有琶洲村、黄埔村等几个小村落。
转折出现在千禧年后,2000年广交会展馆A区开始建设,新港路开始整建,也就是现在穿越琶洲的主干道新港东路。黄广良见证了琶洲随时代变化的轨迹,2008年,第104届广交会整体搬迁到琶洲展馆后,受会展经济辐射,琶洲迅速成为以会展博览、国际商务、信息交流为主导的新城市中心组成部分。
每年春秋,数以万计的海内外客商云集琶洲会展中心,海珠公安护航琶洲发展的故事也在随之改变主题。
“随着琶洲广交会展馆,西区、东区高楼的建设,以及上万家公司的入驻,工程、合同、劳资、债务、版权等经济类警情呈现上升趋势,逐渐成为琶洲派出所接处最多的警情。”琶洲派出所负责刑侦工作的副所长谢臻告诉记者,派出所去年有2万多起警情,经济类警情量占比很大。2023年,广交会展馆共举办展览、展会600余场次,涉知识产权类问题也随之增多。
第7届广州国际生物技术大会暨展览会在广交会展馆内举办期间,一对夫妻专门从深圳过来参观,发现一款参展的饮水机过滤系统和自己设计的高度相似。他们要求参展商将产品下架,但参展商认为有雷同的东西不代表侵犯知识产权,由此产生了纠纷。琶洲派出所教导员梁光石告诉记者:“诉求方提供了产品的外观设计资料以及专利证书,我们联合主办方劝导参展企业将涉及侵权的产品下架。”
梁光石介绍,大型的商品类展会设置有“临时知识产权类纠纷处理点”。对涉知识产权矛盾纠纷,琶洲派出所会展社区警务室民警会第一时间到现场稳定当事双方情绪,维护好会场秩序;同时,与组委会、主办方沟通,并联系对接司法、知识产权等部门,启动司警联调机制。
重拳打击侵权犯罪
沿阅江西路一路向东,途经猎德大桥,一座座高楼拔地而起,勾勒出琶洲新的天际线。2015年,在广州新的规划蓝图中,琶洲西区被定位为“互联网创新集聚区”,腾讯、阿里巴巴、唯品会等互联网企业在这里落地生根。
“海珠区分局密切联系辖区内重点企业,与互联网大型企业建立警企协作机制,定期召开警企座谈会,了解企业安全发展诉求。”海珠区分局二级高级警长李永明说。
3月初,广州市白云区某物流大院内,海珠区分局食药环侦大队便衣民警进行了为期一周的蹲守。待犯罪嫌疑人交易后,民警迅速出击,人赃并获。
收网现场,海珠公安与市场监督管理部门联合执法、分工协作,广州市公安局刑事技术人员随警作战,对涉案产品现场快检快筛,解决现场物品甄别和案件定性问题。
该案件成功查获3个涉嫌销售假冒品牌化妆品的窝点,抓获8名犯罪嫌疑人,现场查获一批假冒品牌化妆品,经鉴定涉案物品价值近2000万元。
“广州逸仙电子商务有限公司有一个部门,专门负责在市场上搜集与其品牌相关的制假售假信息。我们在日常的数据摸排中,也会重点筛选相关侵权信息。本次案件的成功侦破得益于警企协作机制,两边互通线索信息。”海珠区分局食药环侦大队教导员温继文说。
“海珠公安打击制售假冒品牌产品违法犯罪,前后帮我们公司挽回了1000多万元的损失。”该公司公共事务部负责人王威告诉记者。
“打一针,就可以瘦下来?!”
2023年3月,中国(广州)国际美博会在广交会展馆内举办。自认为体重超标的海珠区分局食药环侦大队民警刘达彦对“一针瘦”减肥产品格外敏感。他对这款产品进行了初步调查,并与产品主要原料的国内总代理商进行沟通,确定该公司存在滥用糖尿病用药“司美格鲁肽”的嫌疑。
刘达彦和同事们继续对案情进行深度摸排研判,一伙对非法购买的“司美格鲁肽”原料进行加工,然后贴标对外销售的作案团伙浮出水面。经缜密侦查,2023年9月4日,海珠公安多警种联合在多地统一收网,抓获犯罪嫌疑人30余名,合计查获涉案物品7万余瓶。
记者了解到,海珠公安成立了“1+1+N”打击机制,即在内部成立市局职能部门联动,分局食药环侦大队主责,各警种积极参与的纵向工作机制;在外部,主动强化与市场监管、水务、生态环境、文旅等部门横向联合执法,常态化开展联合检查、调查、执法等日常工作,按照“部门协同、快速处置、及时反馈”原则,为企业提供“订单式”服务,快速、精准、高效打击侵犯企业合法权益的违法犯罪。
研究抓捕方案。
续写园区平安故事
随着琶洲岛一次次的华丽升级,海珠区分局也在持续深化警务改革,不断强化技术支撑,着力破解瓶颈难题,加快形成和提升新质公安战斗力。
食药环侦大队办公室内,年轻民警刘培钦正在追踪筛选制售假冒某产品的相关数据。“输入一些关键数据,如果有涉制售假冒产品的线索,平台会及时给出反馈。”刘培钦说。
琶洲派出所会展社区警务室服务大厅里,一派忙碌景象。记者在大厅停留了不到半个小时,就有3起遗失手机的警情。
“平时接到最多的警情就是物品遗失。近年来,得益于‘两队一室’改革和智慧新警务建设,我们解决此类问题的效率大大提升。”琶洲派出所会展中队民警刘结欢告诉记者。
如今,海珠公安建设起智慧新警务平台,广交会展馆安保得到质的提升,参展商及观众需要实名验证、刷脸后方能进入展会。黄广良告诉记者,“15年前,和战友着便服在广交会周边巡逻,打击‘黄牛’炒票等违法犯罪的情景成为了历史。”
琶洲岛的故事还在继续,海珠公安护航这片热土的故事也在延续。
(本文图片除署名外由侯敏拍摄)