清澈的天空,蔚蓝的大海,葱郁的树木……泉州好似一幅天蓝海净山清树绿的多彩画卷。记者跟随民警的脚步,走进湿地保护区、国家森林公园、世界遗产保护区,寻找泉州公安护航山海安澜的密码。
在洛江区洛阳江入海口,“海岸生态卫士”警务联勤工作站让联勤执法巡查更加顺畅,在开展水生态保护、涉水隐患治理、红树林保护等方面发挥着重要作用;
在德化县戴云山,围绕环戴云山整体保护,德化县公安局与福州市永泰县、闽清县,莆田市仙游县,三明市尤溪县、大田县等公安局跨区域联动,构建“四市六县”环戴云山生态保护大联盟;
在晋江市晋金水库,依托主动警务和预防警务,建立晋金警务室,又将生态警务融入其中,成立龙湖水源保护生态警务联勤点;
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泉州市公安局树牢“绿水青山就是金山银山”理念,因地制宜构建山林型、河(江)湖型、沿海型等不同的生态警务模式,推动生态警务向派出所落地,与社区警务及基层社会治理有机融合,打造具有福建辨识度的新型生态警务模式。
泉州公安逐步构建起从海洋到山顶的生态警务大格局。
打造沿海型生态警务
坚持“岸海一体、以岸控海”防控模式,加大“人防+物防+技防”建设,严打涉海违法犯罪,保护海岸生态环境。
7月4日10时许,记者来到泉州湾河口湿地自然保护区洛阳江入海口处,此时,满潮。
“海内第一桥”洛阳桥如长桥卧波般横躺在泉州湾,连接着洛江区与台商投资区。阳光下,目之所及,海水潋滟,白鹭翩跹,葱郁的红树林与古桥、海水相映成趣。
要讲泉州湾河口湿地的生态警务,绕不开泉州市公安局洛江分局森林警察大队教导员蔡煌权。他于2011年开始在这里工作,至今已有13年。“可以说,我是与红树林共同成长起来的,我会一直守护着它。”蔡煌权说。
今天,蔡煌权如往常一样,带领着湿地保护区巡护员开展巡护工作。
“蔡警官,你们又来啦,进来喝杯茶。”村民热情地同蔡煌权打招呼。“老伯,最近牡蛎长势如何?如果发现有人私自围堰养殖,一定要及时告诉我们。”蔡煌权回应着,不忘提醒老伯注意保护海岸湿地。
为更好地保护辖区生态环境,泉州市公安局联合相关行政主管部门、自然保护区等,加强执法联动,提升日常巡护管控力度,同时积极向村民宣传保护生态、保护红树林的意义,动员群众加入生态保护队伍。
洛阳桥,始建于北宋皇祐五年(1053年),距今已有近千年历史。洛阳桥上,游人如织。
“看,远处的水鸟是国家一级保护野生动物黄嘴白鹭,白鹭对生态环境要求很高,被称为大气和水质状况的检测鸟。”蔡煌权指着洛阳桥东南方向的连片红树林说。
古桥旁,根系深扎于滩涂的红树林,在海天之间呈现美丽风景:树上白鹭翔集,树下鱼虾游弋。
红树林,既可防风消浪,又能净化海水,还为鱼虾鸟类提供栖息之所,素有“海上森林”“海岸卫士”“海洋绿肺”之称。
生态好不好,鸟儿最知道。
2020年,被称为“鸟类活化石”的白鹤首现泉州,打破“鹤不入闽”历史;红隼、黑翅鸢、鹰雕等近百种珍稀鸟类来“做客”;白海豚多次重返泉州湾……这些,都印证着泉州生态及湿地环境的持续向好。
然而,时针拨回到20年前,这里是连片的蛏苗、海蛎田。
“20年前,企业以及生活污水流入海湾,水质很差,在家里都能闻到臭味。”家住洛江区万安街道桥南社区的居民刘培元说,他今年70岁,从小在洛阳桥边长大,见证了这座桥和周围环境的变化。
泉州发展日新月异,如今,昔日渔村已是鳞次栉比的高楼大厦,当年的蛏田已遍植红树林,成为城市“绿肺”。
“现在水那么清,景那么美,就好像回到了我小时候那样的原生态,现在环境改善的真是‘千多万多’(闽南语,千万倍、很多)!”刘培元激动地说。
这一派生机勃勃的景象,离不开众多像蔡煌权一样的“生态卫士”。
记者问蔡煌权,你在保护区工作中最感动的是什么?他没有正面回答,但讲了一个关于家人的故事。前段时间,他特意带妻子和女儿来到他工作的地方。大女儿说:“爸爸,你好棒!原来你守护着这么多人,还有这么美的景色!”
“当时孩子应该很开心,自己心中多少有些酸楚,但也激起更多前进力量。在这里,守护着美丽的海湾湿地,守护着岸边群众,我们的工作非常有意义。”蔡煌权说。
除了每天日常巡逻,在涉红树林及其周边环境违法犯罪方面,蔡煌权是硬汉。就在今年1月,他参与破获了一起“0901”危害珍贵、濒危野生动物案。
“犯罪嫌疑人反侦查意识很强,作案手段比较隐蔽,固定证据比较难。另外,数据量很大,案卷要按箱计算,整理起来是一个大工程。”蔡煌权告诉记者,当时,他与同事前往外地抵近侦查,4个人轮流盯梢一个星期,吃饭基本是在车上随便应付几口。
经过长达5个月的经营研判,专案组成功侦破“0901”危害珍贵、濒危野生动物案,抓获犯罪嫌疑人17名。
“近年来,泉州市公安局在福建省公安厅指导下,强化以打开路,充分运用省市县一体化合成作战机制,持续开展‘昆仑’‘清风’等专项行动,依法严打污染环境、破坏森林和野生动植物资源、非法采矿等突出犯罪。”组织侦办“0901”危害珍贵、濒危野生动物案的福建省公安厅森林警察总队二支队副支队长林良城说。
在洛阳桥中部,“一键式报警”装置吸引了记者的注意,走近按下了报警装置按钮,很快就有民警回复:你好,这里是洛阳古桥世遗警务联络点,请问有什么需要帮助的吗?
来自外地的游客纷纷围过来,看到我们操作后,纷纷感叹:真的很有安全感!
在探索智慧生态管理方面,泉州市公安局推动“厝边守望”工程向林区、生态保护区延伸,实现越线告警、区域入侵等智能监测功能,提高精准预警、应急指挥和防护管控能力;在洛阳桥旅游景区、红树林湿地区增设8个“一键式报警”装置,直连派出所、生态警务联勤工作站,做到实时动态分析、精确感知,全面织密联防智慧网。
沿桥南古街往东南步行6分钟,就到了万安派出所桥南警务室。红砖、青石、燕尾脊,整个警务室充满闽南建筑风格,与周边社区民居古宅融为一体。
警务室内监控大屏前,执勤民警正关注着泉州湾河口湿地的生态变化和潜在风险。
“泉州市公安局立足洛阳桥及周边湿地保护工作,实施‘三项建设’(生态警务队伍、生态联勤警务站、生态警务协同智治),牵头建立‘海岸生态卫士’警务联勤工作站,运行数字生态警务中心,建设数字孪生流域平台,联勤联动、共建共享,凝聚起多部门生态环境综合保护治理的最大合力。”泉州市公安局洛江分局局长王洪杰说。
打造山林型生态警务
深化“林长+警长”工作机制,加强重要区位、重点时段林区巡防巡护,严打涉林违法犯罪,保护森林及野生动植物资源安全,全面筑牢林区生态安全屏障。
7月5日上午8时,从洛江区出发到德化县,驾车盘山而上,一个半小时后,进入德化县境内,“世界陶瓷之都”六个大字映入眼帘。
德化县位于福建省中部,泉州市西北,“闽中屋脊”戴云山绵延境内,全县森林覆盖率73.7%,生态环境质量位居全省前列,是国家园林县城之一。
11时左右,记者来到德化县三班镇世界遗产尾林——内坂窑址,尾林警务室和生态警务工作站守护着遗址及周边生态环境的安全。工作站内,德化县公安局三班派出所民警郑瀛宇正在监控大屏前,扫描着整个窑址遗产区的情况。
“德化县公安局与县文旅部门合作,聘请4名专职人员轮流值班,24小时执勤。遗址周围布置了12个监控点,实时监测遗址周围的森林资源和生态环境动态。”郑瀛宇说。
尾林——内坂窑址遗产区占地面积60.5公顷,是原生态保护区,2020年被列入国家级文物保护名录,2021年被列入世界遗产保护名录。
竹林清秀,溪水潺潺。
“尾林窑垂直线160多米,横跨宋、元、明、清4个朝代,可谓‘一眼千年’。”宋元德化窑展示馆工作人员陈丽芳对德化窑的研究已有32年,她告诉记者,以前烧制陶瓷使用松柏等木材作为燃料,一次烧窑需要30吨木材,对生态环境损害比较严重。鉴于此,德化县制瓷产业已在上个世纪90年代全面完成了以电代柴的整改。
德化县公安局森林警察大队民警苏宝生1993年入警,长期在森林公安工作,是德化本地人。据他介绍,陶瓷产业是德化县的支柱产业,他老家就有陶瓷厂,彼时蚊帐挂起来不到半年就变得黑不溜秋,是烟熏的。
一路走、一路看,万木争荣、青山延绵,大美景色震撼人心。
在戴云山深处驻扎着福建省海拔最高的派出所——德化县公安局赤水派出所。
“在这里当民警,首先要准备一双耐磨的鞋子!”德化县公安局赤水派出所所长陈鹏飞说。
一路急弯陡坡,车在大山里一条无人小道的尽头停下。下车后,陈鹏飞随手从路边捡起一根棍子。
“我们每天的工作之一就是徒步上山巡逻,如果遇到毒虫和蛇,这根棍子就用上了。”深山密林里,陈鹏飞拨开比人高出许多的杂草,和联防队员、护林员等一起开始了巡山工作。
“针对德化县268万亩森林资源的实际,泉州市公安局建立县乡村三级‘林长+警长’制,构建‘一林+一警+一护’管理体系,推行行政派出所和森林派出所两所融合联勤模式,组建乡(镇)森林警长、护林员、乡村巡逻员、社区网格员、联防队员“一长四员”山林守护队,基层森林警长和林业站工作人员、护林员结对联合执勤。”德化县公安局局长卓鸿杰说。
赤水镇素有“雾都”之称,一年中有200多天云雾缭绕,湿度极大。
苏宝生曾在赤水工作3年,他告诉记者,当时派出所的住宿条件、执法条件都非常艰苦,交通和通信不便。群众半夜报警,执勤摩托车经常起不了火。
“赤水镇地广人稀,乡镇之间距离最远的开车2个小时才能到达,一次出警基本就是一天。以前,我们进行研判,需要长时间林中蹲守,有时是几天几夜;现在,科技手段应用到警务工作中,已经可以超前预警。”苏宝生说。
近年来,德化县公安局抽调网安、刑侦、科通、森警等警种6名办案经验丰富的民警组建生态警务专业打击队,推动涉林治安基础要素采集、林业行政信息共享,林区视频监控卡口与福建省公安厅“视频图像信息综合应用平台”共联共享,会同林业部门在唐寨山森林公园以及三班、龙门滩、水口等乡镇建设无人机全自动巡航机巢,打造“空中护林队”。
打造河湖型生态警务
建立健全“河湖长+警长”工作机制,常态化开展涉重要水系生态要素的巡防管控,严打涉重要水系生态安全违法犯罪行为,严防地面污染源向河(江)湖、湿地转移。
晋江市龙湖镇以龙湖得名,龙湖水域面积达2800亩,为福建省第二大淡水湖。
从高处俯瞰,龙湖既有天然湖泊的柔美曲线,又有人工的精心雕琢,展现出一种自然与人工巧妙融合的形态。
“1993年金门提出从福建引水,1995年我们回应,那时开始整治龙湖。在此之前,龙湖是纯天然湖泊。1997年开始,供水一期工程启动,开始整合连通晋江市境内的水系,引水到龙湖。”晋金供水有限公司总经理洪佳兴告诉记者,2018年8月5日,福建向金门供水工程正式启动,长期困扰金门人的缺水问题得以解决,“两岸一家亲、共饮一江水”的愿景变为现实。
记者跟着晋江市公安局龙湖派出所晋金警务室常驻民警王明阳来到龙湖边的走廊堤坝,堤坝外是一条排污水渠,主要用来处理周边村民的生活及农业污水;水渠再往外是环湖隔离网,围栏上方架有防翻越电网(低压电脉冲式周界报警电网)。
“曾经,有村民把隔离网拆掉,用抽水机抽取龙湖里的水灌溉农田。经过教育宣传引导后,村民都能理解这里水资源的重要性,之后就再没有这样的情况了。”王明阳说。
据龙湖派出所教导员肖炜介绍,派出所结合“湖海共生、城林相依”的基本情况,依托村社区四级网格群,组建生态普法小分队,推进警校合作、企业联动、社团协同,建设晋金警务室“生态长廊”,聚焦“场景+宣传”,积极探索生态警务宣防模式,提高全民保护生态环境的意识。
湖蓝,鸟翔。
走在湖边堤坝,每隔一段距离就有一个白色电杆,每个杆上有3个摄像头,一个旋转镜头、两个固定镜头。
“环湖监控有110个(包括4个高空摄像头),晋金警务室专人职守,并与泵站视频中心联动。绕龙湖一圈是6.2公里,上午和下午车巡或步巡至少各一次。”王明阳说,视频监控着整个龙湖及周边,只要有人进来,热成像就会预警,执勤人员就会第一时间进行查看。
泉州市公安机关依托“森林警长+河湖警长”“科技+巡逻”等工作机制,由派出所所长担任森林警长及河湖警长,分管社区副所长、社区民警担任生态警长,突出“主防”职能,将生态警务融入基层社会治理;整合护林员、河道专管员、岸线巡防员等力量,组建“生态义警队”;运用“雪亮工程”,打造“可视化巡查指挥调度”项目,全量汇聚生态数据资源,定时全域“巡逻”,实现对破坏生态违法犯罪行为“一网感知”,指令“一键下达”。
隔离网外,村民在菜地中忙碌。
“下雨天鱼会跳到堤坝上。秋季转冬季的时候,走在堤坝上,能看到乌龟爬到岸边来繁衍。”王明阳说,龙湖派出所和森林警察大队联合执法,保护着河湖的生物多样性。
出泵站,驾车15分钟来到龙湖的另一边龙湖镇龙玉村,这里屹立着一座跨越近千年的龙王庙。庙前走廊中,几位老人悠闲地或坐、或躺;庙前池塘边,孩童嬉笑、村民散步,一派人与自然和谐共生的美好图景。
“我们村民也饮用龙湖里的水,村民都非常积极关注水域的生态环境,村里每天会派人巡逻。我个人是村里的网格员,辅助派出所民警工作。”龙湖镇龙玉村党支部书记许长青说。
龙王庙始建于1153年,福建省文物保护单位,右边廊道内有一座“祈雨颂德碑”,碑已经风化,但它记录着这里的故事。