冬日的海南省万宁市，温润绚烂，帆影点点。近日，在日月湾、石梅湾、神州半岛等热门景点，来自全国各地的游客享受着旅游的快乐。景区内，佩戴党徽的海岸警察和旅游警察正联动开展“戴党徽，亮身份，护安全”联合巡逻执法活动，用心用情守护着八方来客。
连日来，记者跟随巡逻民警的脚步，探寻万宁公安以“党建+N”治理模式守护平安和谐的密码。
党建+队建 提升队伍战斗力
3个派出所荣立集体三等功、2人分别获评2024年全省公安机关成绩突出青年民警和成绩突出个人、1人获评2024年全省公安系统模范人民警察、20余人荣获省市级表彰……走进万宁市公安局办公楼大厅，荣誉墙上清晰记录着万宁公安一年来取得的成绩。
“这些成绩中，最引以为傲的是我们的党建工作连续三年获万宁市委好评。”万宁市副市长、公安局局长梁一强介绍，万宁市公安局党委全面贯彻落实新时代党的建设总要求和全面从严管党治警要求，成立专职党建办公室，全力抓好党的各项建设工作。万宁公安创新举办首届散打擂台赛和“自贸港建设公安有担当”主题党日辩论赛等各类文体活动，在全省公安系统率先建成“警宝中心”，成立民警心理辅导中心，形成了“党务工作严格规范，局党委忠诚团结，支部建设坚强有力，党员队伍争先创优”的良好局面，有效增强了队伍的向心力、凝聚力和战斗力。同时，将“党建+队建+业务+联调+服务”有机结合，同频共振，凝聚各级党组织力量，创新推出“党建+N”治理模式，为高标准推进各项公安中心工作提供了坚强的组织保证，有力提升了公安机关新质战斗力。
“党建+队建”模式，为万宁公安提供了人才队伍支撑，为“平安万宁”建设提质增效注入了动力。万宁市公安局党委以党建工作统领业务工作，以业务工作检验党建工作成效，实现党建与业务工作深度融合、互促共赢。
2024年以来，万宁市公安局党委做强预防警务、旅游警务、智慧警务，构建“主动型”治安防控格局，在推进平安建设中交出了优异的成绩单。2024年，全市刑事立案、受理治安案件数实现“双下降”，分别同比下降17.6%和9.3%；其中，全市共有132天“0”刑事警情。2019年至2024年，全市刑事类警情数量连续6年下降。
在渔船上向渔民讲授防盗防火安防知识和反走私等法律法规。
党建+联调 凝聚矛盾调处合力
在万宁市公安局办公楼大厅另一侧的“万宁公安——群众的后盾与贴心人”宣传栏上，一个名叫“降火茶”的调解机制，引起了记者的注意。“海南人都喜欢喝‘老爸茶’，这茶可以解纷争、暖人心。正是这一杯清茶，能让当事双方放下矛盾，打开心扉，解开心结。”万宁市公安局信访室主任吴昆海道出了其中奥秘。
“一杯茶”解纠纷，矛盾化解出实效。
2024年9月8日，东兴派出所接到辖区一村民报案，称其种在苗圃基地处的6株苦楝树被砍。派出所民警经初步调查发现，6株苦楝树系隔壁园主吕某所砍伐。鉴于双方土地相邻，为了不激化矛盾，东兴派出所党员民警积极联动村委会党支部书记和村里德高望重的老党员，请双方当事人到派出所喝茶。调解中，民警给双方各斟一杯“降火茶”，慢慢喝茶拉家常，讲道理、说法律。心平气和地沟通交流后，邻里双方达成和解协议。
“降火茶”的经验做法很快在全市推广。万宁市公安局制作了500份金银花降火茶、3000把印有“莫生气”“心平气和”等字样的小扇子，发给各基层派出所和村委会使用，受到老百姓称赞。
万宁市公安局副局长高芳忠介绍，2024年以来，万宁市公安局党委坚持党建统领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以解决矛盾纠纷为根本，与法院、检察院、辖区企事业单位、村委会等联动，健全同向发力、同频共振的党群共建模式；探索建立区域共建、党群互融、多元调解的党建引领矛盾纠纷化解新模式，形成矛盾联调强大合力，推出“社区民警+村居委会干部+老党员+N”和“一壶降火茶”等调解新机制，让纠纷不激化、矛盾不上交。2024年，万宁市公安局共排查各类矛盾纠纷550余起，化解率达96.1%。
党建+服务 提高为民服务能力
哪里有险情，哪里就有党员民警辅警的身影。
2024年10月底，万宁遭遇持续暴雨，部分道路、街道、村庄等出现严重积水。10月30日，乌场海岸派出所民警辅警在辖区巡查时，接到万城镇保定村一村民报警，称由于河水水位上涨，一家三口被洪水围困在家中，急需转移救援。接警后，由派出所党员民警辅警组成的抢险小分队迅速联动保定村村委会党员干部，沿着村道，蹚着齐腰深的积水前往被困村民家中。经过2个多小时的艰难营救，最终用渔船成功将被困的一家三口转移护送到安全地带。
这是万宁公安联动基层党组织，全力保民安、护民生的一个缩影。
万宁市公安局党委紧密结合自身职能，聚焦护航自贸港建设工作，全面深化公安行政管理服务改革，开展“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”、党员志愿服务等活动。在重大安保、扫黑除恶、服务窗口、抢险救援等工作一线，广泛建立“党员先锋岗”“党员突击队”，充分发挥党支部战斗堡垒、党员民警先锋模范作用，有效激发队伍战斗力。
服务无止境，小事暖民心。
万宁市公安局党委忠实践行人民公安为人民的初心使命，积极推进“一网通办”工作部署和要求，进一步落实各项便民利民措施，实现户政、出入境、车驾管业务“一门通办”，运行15个警务便民服务站，建成1个“无人车管所”，让群众“就近办”“随时办”“自助办”“立可取”。
（编辑：高海瑞）
