2月14日刚上班，江苏省扬州市公安局邗江分局邗上派出所“六尺堂”调解室里就热闹了起来，邗上派出所女子社区民警中队民警赵文宣正在调解一起因楼上漏水引发的矛盾纠纷。1998年出生的赵文宣，虽然年纪不大，但调解矛盾纠纷却十分成熟老练。这起看似复杂的纠纷，在她耐心的调解下，仅仅一个小时，双方当事人就握手言和。
邗上派出所女子社区民警中队成立于2006年，现有民警7人。在近20年的接续耕耘中，荣获“全国三八红旗集体”“全国五一巾帼标兵岗”等称号，荣立集体一等功1次、二等功1次、三等功2次。
2024年以来，女子社区民警中队创新打造“4+1”社区警务模式，即打造“六尺堂”民警辅警调解能手孵化基地、“红石榴”民族团结发展实践基地、“警医”共建协处阵地和无人机参与社会治理的未来发展探索阵地“4”大模块，结合“宇涵说警事”宣防IP为“1”主线，全面助力社区警务工作走深走实。
派出所IP“宇涵说警事”栏目。
“六尺堂”解纠纷
每天一大早，年过六旬的赵忠玉就会准时来到邗上派出所，协助所里的年轻民警做好矛盾纠纷调解工作。赵忠玉是扬州市公安局退休民警，也是一名老党员，虽然离开了工作岗位，但退休不褪色，积极发挥“老黄牛”余热，在法院当了三年人民调解员，积累下丰富的矛盾纠纷调解经验。邗上派出所打造“六尺堂”民警辅警调解能手孵化基地时，第一个想到的就是赵忠玉。
邗上派出所辖区商业综合体密集，老旧小区多，外来务工人员多，多种因素叠加，辖区内的矛盾纠纷数量逐年增加。而女子社区民警中队仅有7人，且都比较年轻。为优化调解人员组织结构，提升青年民警辅警开展矛盾化解工作的能力水平，女子社区民警中队依托“六尺堂”民警辅警调解能手孵化基地，邀请调解经验丰富的公安退休老党员加入调解队伍。赵忠玉是“六尺堂”邀请的主要调解员之一。
“六尺堂”的名字，最初由扬州市公安局邗江分局党委委员、政治处主任沈斌在担任邗上派出所所长时提出，想法源于典故“六尺巷”。在沈斌看来，“六尺巷”的“宽”不是宽在“六尺”上，而是“宽”在人们的心灵境界与和谐礼让精神上。在社区警务实践中，这种精神与当下提倡的新时代“枫桥经验”十分契合。
考虑到辖区和女子社区民警中队的实际情况，2024年以来，邗上派出所开始全力打造“六尺堂”民警辅警调解能手孵化基地，将接待室、信访室、调解室等功能融为一体，全面助力社区警务工作开展。
“六尺堂”民警辅警调解能手孵化基地成立以来，除了参与调解矛盾纠纷，还承担起“老带新”“强带弱”的传帮带任务。赵文宣就是其中的受益者，因为参加工作时间不长，又是女同志，处理矛盾纠纷时经常有人投来怀疑的眼光，尤其是上了年纪的大爷大妈，一看来了个“丫头片子”，更是半信半疑。遇到类似的情况，像赵忠玉这样的老党员就发挥了作用，带着年轻同志入户走访，既能提高矛盾纠纷化解率，还能帮助年轻同志快速成长。
“红石榴”促团结
近几年，邗上派出所辖区浓厚的商业氛围吸引了众多创业者入驻，少数民族同胞数量也在逐年增加。因为语言和风土人情存在差异，日常工作中，涉及民族同胞的矛盾纠纷也不断出现。
前不久，辖区某小区二楼业主刘女士报警，称其楼下新开的新疆烧烤店油烟太大，而且每天都经营到很晚，严重影响自己的生活和休息。
烧烤店在一楼，刘女士住二楼，一个想生意越火越好，一个想夜里不被打扰，矛盾因此产生。刘女士要求烧烤店停止营业，烧烤店自然不肯，投入那么多资金，钱还没挣到手，怎么可能说关就关。双方一个不让一个，矛盾一度僵化，这让参与矛盾调解的社区民警压力倍增。
“这种涉及到不同民族同胞之间的矛盾，因为双方当事人存在着语言和风土人情上的巨大差异，我们在这类纠纷调解上，经验不是很多，压力很大。”女子社区民警中队指导员兰雪雅说。
对此，女子社区民警中队敢于直面困难，她们得知与扬州一江之隔的镇江市公安局新区分局丁卯派出所教导员王晓芳，在探索少数民族流动人口服务管理模式上取得了丰硕成果，其倾注心血的“红石榴家园”服务站被命名为“江苏省民族团结进步示范单位”。
了解到这些信息后，女子社区民警中队主动联系王晓芳，约好时间前往“红石榴家园”服务站，学习民族团结方面的社区警务工作经验。“红石榴家园”服务站遴选政治觉悟高、群众基础好的同志担任网格管理员和治安信息员，聘请有民族工作经验、援疆援藏工作经历的人员担任义务调解员等举措，让女子社区民警中队找到了工作方向。
回到扬州后，女子社区民警中队依靠辖区资源，打造“红石榴”民族团结发展实践基地，组织民宗、司法、教育、人社、市场监管等职能部门工作人员入驻，依法维护各族群众的合法权益，帮助他们解决就业创业、子女教育等过程中的各种问题，切实增强了各民族流动人口的认同感和归属感。
无人机助警力
2月19日16时，辖区翠岗幼儿园又到了放学时间。在幼儿园门口，赵文宣操控无人机在空中盘旋，提醒接孩子的家长注意安全。2024年，在全省公安机关社区民警警务技能练兵竞赛中，赵文宣凭借扎实的业务知识，获评“十优”社区民警。
一名名年轻女警在女子社区民警中队这块“沃土”上快速成长，也以自身能力“反哺”着这个光荣集体。随着“低空警务”发展，无人机建设应用成为推动工作开展的有力抓手。赵文宣主动申请参加扬州市公安局组织的警航培训班，以优异成绩通过考核，成了为数不多的警用无人机“女飞手”。
2024年10月，赵文宣利用娴熟的操作技巧，用警用无人机成功拍摄下一个非法加工窝点的运输、作业画面，助力案件侦破。与此同时，她还将无人机运用到社区警务工作中。
近年来，为做好横向到边、纵向到底的精细化社区警务管理工作，女子社区民警中队将辖区划分为71个网格、322个微网格，将网格管理体系延伸至“毛细血管”，不断提升基层治理效能，打通服务群众的“最后一公里”。
但辖区面积大、警力少，女子社区民警中队经常面临范围太广巡不全、死角盲区巡不到等难题。无人机具有视野广阔、精准高效、降低危险区域巡查风险等特点，能及时发现问题，提高巡查效率，从而弥补巡查力量的不足。为此，赵文宣开始尝试借助无人机巡查。
赵文宣的这一探索，收到了良好效果。如今，赵文宣在自己单打独斗的基础上，正在组建成一支无人机志愿者团队，全面做好日常巡防等工作。下一步，这种模式将从赵文宣所负责的社区扩大到邗上派出所辖区的7个社区，进一步发挥无人机在社区警务工作中的作用。
强共建保平安
吴涵是女子社区民警中队党支部书记，也是坚守中队14年的老队员。她负责的五里社区，除了常规的小区和商业街，还有扬州大学附属医院（以下简称“扬大附院”）。
近日，吴涵接到扬大附院住院部打来的电话，一个病人住院期间多次外出，且无家人陪伴，担心会出意外。吴涵随即找到该患者，了解得知，患者是山西人，一个人在扬州打工，因肺炎住院，身边没人照顾，外出是为了买生活必需用品。了解情况后，吴涵主动跟男子所在的企业联系，在她的协调努力下，企业最终安排一名员工来照顾男子，直到出院。
扬大附院是一家综合性三甲医院，也是扬州百姓就医的热门医院。近年来，医患矛盾、突发事件、电信网络诈骗等多种警情在扬大附院均有发生。
为了高效解决涉医矛盾纠纷，保护人民群众就医期间生命财产安全，邗上派出所全力打造“警医”共建协处阵地，在原有驻医警务室基础上，升级硬件建设，增强警务力量，联合医院保卫干部、保安公司，组建一支公安专业化管理、专职化运行的医院警务团队。同时，该所健全重大突发案事件应急处置预案，定期开展最小应急单元训练，以应对实战为出发点，围绕单位内部安全管理、日常巡逻防控、医患纠纷化解、突发事件应急处置等内容进行培训。此外，该所积极拓宽服务范围，将身份证办理等窗口服务延伸至警务室。
“警医”共建协处阵地打造以来，成功化解涉医纠纷6起，各类警情同比下降17%。
打造宣防IP
1月21日下午，辖区居民张阿姨着急忙慌来到邗上派出所，点名要找“宇涵说警事”中的两位警官帮忙。
“宇涵说警事”是邗上派出所师徒民警范崇宇和徐小涵倾力打造的宣防IP，上线一年多来，关注的人数不断增多。张阿姨是“宇涵说警事”的忠实粉丝，平台发布的每期视频她都观看并点赞。最近，张阿姨远在法国留学的女儿小晴（化名）表现比较反常，学费交了，生活费也打过去了，突然又向家里要三万块钱，也不说干什么。这让张阿姨内心泛起了嘀咕，她想起“宇涵说警事”发布的反诈案例，怀疑女儿是不是遇到了诈骗，想让民警帮着鉴别一下。
了解情况后，徐小涵立即与小晴取得了电话联系。不曾想，小晴把徐小涵当成了骗子，还发了一条信息：互联网不是法外之地，劝你赶紧回国投案自首。为了获得小晴的信任，徐小涵带着张阿姨一起出镜，在派出所办公区域穿着警服和小晴视频，小晴依然满不在乎，应付两句便匆匆挂了电话。
为了尽快阻止小晴被骗，徐小涵询问张阿姨，小晴有没有关系好的朋友。张阿姨说女儿有个闺蜜小慧（化名）在扬州。徐小涵随即联系到小慧，一了解得知，两个人都痴迷于一个男明星，一个后援会主动加她们微信，声称每个人缴纳三万元可以安排她们和偶像零距离接触。
徐小涵立即反应过来，这是典型的针对特定人群进行的电信网络诈骗，但小慧并不这么认为，坚持要打款，声称即便是被骗，自己也认了。为了阻止小晴和小慧上当受骗，徐小涵把小慧带到派出所，播放多起同类型的真实诈骗案例给她看。看到活生生的现实案例，小慧如梦方醒，意识到自己真的遇到诈骗了，随后赶紧电话劝阻闺蜜小晴。
这是“宇涵说警事”极为寻常的一幕。徐小涵介绍，自己作为“00后”女警，除了线下宣传，还喜欢在新媒体领域探索，所以就想打造这样一个IP，利用寓教于乐、轻松活泼的方式，将不同类型的公安业务和反诈知识传递给辖区群众。徐小涵负责的文昌社区，7万多常住人口，曾实现连续5个月诈骗案件“零发生”。
“宇涵说警事”上线以来，拍摄短视频18部，改编歌曲4首，不少作品被省级以上新媒体平台转发，取得了良好的宣传效果。
（编辑：陈肖东）
