达州市地处四川省东部,被当地人称为“四川省第一缕阳光照耀的地方”。近年来,作为全国“枫桥式公安派出所”,达州市公安局通川区分局朝阳派出所推行“阳光”警务,将暖心服务送到群众身边,用心用情为群众办实事、解难题,让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
“四微四调四跟”化解矛盾纠纷
“楼顶漏水问题物业公司一直没有解决,我为什么要给他们交钱?”近日,某小区业主与物业工作人员产生口角纠纷并升级为肢体冲突,导致一名保安摔伤。
接到报警后,社区民警熊廷刚从当事双方最关注的问题出发,释法、明理、划分责任、捋清义务,很快双方矛盾就成功化解。“长久以来,我们通过为群众贴心服务,与他们建立起像朋友一样的关系,信任感建立起来了,矛盾自然就好化解了。”熊廷刚说。
这起矛盾的就地化解,得益于朝阳派出所创新提出的“四微四调四跟”的“朝阳工作法”。日常工作中,民警以谈心微互动促交流、贴心微服务促和谐、暖心微语言化纠结、日常微体验顺民情的“四微”工作法为载体,服务为民、取信于民;以“小区、社区‘初调’,律师事务所、法律顾问‘再调’,派出所、司法所‘联调’,法庭‘诉调’”的“四调”工作法,将矛盾纠纷解决在基层;通过跟社区苗头、跟手机动态、跟网络舆情、跟调查回访的“四跟”工作法,巩固矛盾纠纷调解效果。
“朝阳工作法”实施以来,全所矛盾调解成功率稳步提升。此外,朝阳派出所还积极发动“红袖标”“商圈联盟”等综治力量参与调解工作。
化解矛盾纠纷如何从“被动应对”到“主动出击”?推进基层警务现代化,走好“主防”之路是必然选择。为此,朝阳派出所以综合指挥室为依托,加强风控专班建设,加强风险隐患排查,建立“精准发现、及时上报、快速处置、跟踪反馈”的风险处置机制,高效精准推进重大风险的防范化解工作,逐步提升基层社会治理效能。
与此同时,朝阳派出所抓实“智慧警务”建设,通过大数据模型,建立矛盾纠纷风险隐患重点信息联动排查、预警研判、分流处置、办结反馈、督导评估五项机制,对矛盾纠纷风险隐患实行全过程闭环管理,形成纠纷化解群策群治的强大合力,将纠纷控制在萌芽状态、化解在基层。
2019年以来,朝阳派出所实现辖区民转刑、刑转命案件“零发生”,连续5年矛盾纠纷数、可防性案件数下降。
“智慧防护网”强化安全屏障
“接到民警的电话,让我很惊喜也很感动。”近日,群众胡某报警称其手机被人偷走了。接警后,朝阳派出所值班民警迅速赶到现场,借助部门警种支援派出所机制,及时联动刑侦、网安等部门,快速锁定了犯罪嫌疑人,仅用两个小时便将犯罪嫌疑人文某抓获并追回胡某被盗手机。当晚,胡某正在商场挑选新手机时,接到了民警的“报喜”电话。
小案连着民生,破案关乎民心。朝阳派出所辖区面积10.2平方公里,人口密度达每平方公里2.019万人。拥有商业店铺3000余家、医院诊所91家、学校38所,辖有四川第二、西南第四大的达州火车站……朝阳派出所辖区集“政企商学站”于一体。
达州是首批全国社会治安防控体系建设示范城市。作为达州社会治安防控体系建设的重要“拼图”,如何构建智慧防护网是重中之重。
朝阳派出所深耕“两队一室”警务运行模式,充分发挥综合指挥室的“指挥棒”功能,确保案件办理队和社区警务队快速响应警情、高效执行任务。综合指挥室一方面根据辖区治安形势和警情数据,制定整体的警务计划,明确两队工作重点和目标;另一方面根据警情动态和两队的实际情况,合理分配任务并进行实时调度;同时,建立信息共享平台,确保两队能够实时获取最新的警情信息和资源支持。
近年来,朝阳派出所民警“划片包干”,以企业、学校、小区、商圈为网格单元,筑牢圈层查控,集约用活智慧小区、天网等智慧平台,并积极推广“校园盾牌”智慧安防平台建设,实现“护学岗”“一键报警”全覆盖,实现辖区治安全要素感知、处置全区域联动。
“五情一促”解群众急难愁盼
近年来,朝阳派出所聘请全国优秀共产党员、“七一勋章”获得者周永开为派出所党支部党风党纪监督员,并邀请其多次到派出所讲授专题党课。
“我们把群众当亲人,群众自会把我们当亲人。”这句话既是全所党员民警辅警的座右铭,也是行为准则。
“全所民警辅警将群众的事情当成自己的事情,实实在在解决群众的困难。”朝阳派出所所长王钧介绍,民警在执法过程中注重“五情一促”,即全情掌控、温情普法、感情交流、柔情执法、亲情守护、共促平安,提升群众满意度。
“感谢你们解我家的燃眉之急!”近日,朝阳派出所对辖区商户开展安全检查,民警在一家饭店看到一名10岁男孩没去上学。经交谈得知,几天前,男孩随父母从老家来到达州生活,由于对政策不了解,一家人正为孩子上学问题犯愁。了解情况后,民警主动“牵线搭桥”,很快帮助男孩解决上学问题。
为民办实事、做好事,用实干回应群众期盼。朝阳派出所将服务端口前移,打造“优质窗口”,不仅建立微信导办客服,设置资料预审岗位,简化群众办事程序和环节,还开通川渝一站式办结业务,推动“车驾管业务”窗口入驻派出所,形成“就近办”“一窗办”“快捷办”综合服务体系,让群众“最多跑一次”成为现实。
“本需5个工作日办结的跨省新生儿入户,当日内就办理成功。”近日,陈女士向朝阳派出所表达了由衷的谢意,“民警通过多方对接,解决了我的急难愁盼,‘小窗口’传递‘大温暖’,我对民警的服务举措感到非常满意。”
(编辑:陈肖东)