良渚文明、越国长歌、南宋临安……3处世界文化遗产、281处全国重点文物保护单位，中华五千年文明在“浙里”绽放异彩。如何守护这片生生不息土地上的文化瑰宝，浙江公安充分发挥职能作用，坚持文物安全保护“4422”工作体系，全力做好文物保护和犯罪打击工作，合力筑牢文物安全铜墙铁壁。
嵊州市公安局崇仁派出所民警联合街道干部 、消防等力量在崇仁古镇内开展巡逻 ，排查隐患。 裘峰 摄
飞来山上千寻塔，闻说鸡鸣见日升。
“大家巡逻检查飞来峰石刻安全时，要特别注意石刻及周边是否有自然侵蚀、人为破坏、踩点等痕迹，检查护栏、石阶是否松动，同时，要提醒游客文明观赏、安全游览……”一大早，十几名“云林安宿”西子义警队队员排列整齐，认真聆听着浙江省杭州市公安局西湖风景名胜区分局灵隐派出所民警唐争的工作提示。
杭州市公安局余杭区分局瓶窑派出所民警深入良渚古城遗址公园巡查，做好文物保护工作。 冯晓璐 摄
良渚文明、越国长歌、南宋临安……从远古的回声到现代的繁华，浙江的历史如同一部波澜壮阔的史诗。目前，全省有世界文化遗产3处、全国重点文物保护单位281处、省级文物保护单位990处、市县级文物保护单位5200余处。
近年来，浙江省公安机关充分发挥职能作用，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，紧紧围绕“专业+机制+大数据”新型警务运行模式和全省公安机关“共富、共治、生态”三大警务建设，坚持“以防为主、以打促防”理念，会同构建“属地+部门+单位+人员”四方责任落实、“人防+物防+技防+制度防”四位一体、“联防联控+群防群治”双管齐下、“研判预警+打击整治”两端强化的文物安全保护“4422”工作体系，全力做好文物保护和犯罪打击工作，合力筑牢文物安全铜墙铁壁，为高水平推进平安中国示范区和“文博强省”建设贡献更多公安力量。
嵊州市公安局民警在崇仁古镇走访裘式家庙内的群众，了解有关文物的历史。张贤 摄
联动
在中华文明发展历程中，“天人合一”的思想表明，从“文化—自然”整体视角推动文化遗产保护的联动共治尤为重要。杭州市公安局余杭区分局依托良渚文化大走廊丰富的湿地和水网资源，加快良渚水乡建设，为良渚文化遗产保护提供生态保障。
“我们整合原河道警长、林区防长、治安网格等基层综治力量，组建由生态警长带队、网格义警联动、民间志愿者加盟的多元化生态警巡队伍。”杭州市公安局余杭区分局食药环知犯罪侦查大队大队长马浩然介绍，在“1+X”多部门联勤治理新模式基础上，先期在径山、良渚古城遗址公园生态警务联勤工作站，以生态领域联合执法推动文化遗产保护的可持续性。余杭区分局径山派出所联合径山镇村民、护林员等力量组建生态义警队伍，开展日常巡防，共同守山护水。今年以来，径山派出所已开展山林巡查100余次，救助猫头鹰、白鹭等野生动物20余只；8月，通过联合巡查并蹲点守候，成功抓获非法捕鱼、破坏水源的犯罪嫌疑人3名。
浙江省各地公安深入完善联动共建机制，会同建立健全公安机关与文物部门联动、治安防范与打击整治联动、专业力量与社会资源联动，以及共建常态协作、联防联控、信息共享、联合检查、绩效考评“三联动、五共建”协同共治机制，实现安全隐患及时清除、重大风险有效管控、防范水平显著提高、周边环境持续优化，助力全省文物安全形势根本性好转。
依托社会治安防控体系建设，浙江公安还将文保单位全量纳入“1、3、5分钟”快速反应圈；在文物资源密集、安全形势严峻区域按需、科学设立警务室、工作站；组织文物博物馆单位治安保卫人员、文保员、网格员、“义警”等群防群治力量等开展常态化巡查巡控工作；建立市区所三级“文保警官”机制，会同有关部门加大对文物拍卖、文物商店、文玩旧货市场等文物流通领域的联合执法检查力度，对违法违规的文物交易活动进行重点整治。
零容忍
1500多件文物，时间跨度超2000年，一起文物大案的破获，需从2021年嵊州市修建的一条公路说起。
嵊州527国道建设工程在进行事先考古调查时，在斜坡处发现了一个盗洞。嵊州警方在距离洞口不远处发现了几块陶瓷碎片，随后立即对周边疑似墓葬的一些物品碎片进行了提取。通过文保部门初步分析，此处可能是一个西汉的墓葬。办案民警通过现场勘查、走访案发地周边、查看公共场所视频以及检验现场痕迹物证等手段，充分掌握了犯罪嫌疑人的犯罪证据。
“对文物犯罪打击这方面，公安机关坚持零容忍态度。”嵊州市公安局常务副局长张新安告诉记者，嵊州公安组织了70多名警力，分成4个小组前往江苏、浙江各个地方进行统一抓捕。最终，这起盗掘倒卖文物案涉及相关案件80余起，追缴赃款160余万元，扣押追回文物1539件，其中国家三级以上文物36件，实现了对华东地区实施盗掘、倒卖、收赃文物犯罪团伙的全链条打击。
今年4月，浙江省市县三级刑侦部门组织精干警力分别在杭州、嘉兴、湖州及长兴对涉案的盗捞、倒卖文物团伙进行分批次统一收网，共抓获犯罪嫌疑人27名，侦破案件10余起，追回文物2666件，经浙江省文物局初步鉴定，其中国家二级文物4件、三级文物16件，一般文物2600多件。
近年来，浙江公安高度重视打击和防范文物犯罪工作，深入研判分析文物犯罪形势、规律和特点，全面梳理研判情报线索，加强专业打击队伍建设，总结提炼技战法，结合“钱潮”集中统一收网行动，开展打击防范文物犯罪专项行动，坚持“现行案件快侦快破、大案要案挂牌攻坚、积案隐案创新深挖”原则，高效打击各类盗掘、盗窃、倒卖等文物犯罪活动。自2020年9月，全省开展新一轮打击防范文物犯罪专项行动以来，共侦破文物犯罪案件182起，抓获犯罪嫌疑人925名，摧毁犯罪团伙75个，追缴文物7360件，其中国家一级文物14件、二级文物35件，有效遏制了文物犯罪。
针对当前文物犯罪跨区域、职业化、团伙化日益突出的特征，浙江公安采取“传统+科技”手段，加强行刑衔接，与省文物局建立文物犯罪线索会商移交、涉案文物保管、鉴定文书存档、对外宣传共同审核、有奖举报等协作配合机制，有效形成打防工作合力。在侦破案件的同时，浙江公安高度重视追缴涉案流失文物，全面推广文物部门“随警作战”机制，推进文保部门专业人员负责涉案文物包装、保护和护送工作，保障涉案文物绝对安全。
数智赋能
今年3月某日凌晨3时，杭州西湖风景名胜区灵隐管理处接到系统监控预警：有两名男子持手电筒进入龙门山文物点监控区域，形迹可疑。灵隐管理处工作人员立即联动灵隐派出所进行处置，火速上山并控制该2名可疑人员，及时阻断其“踩点”行为。
针对文物盗窃、盗掘、故意损毁等安全风险，杭州市公安局西湖风景名胜区分局以博物馆、古文化遗址、古墓葬、石窟寺、碑刻石刻等为防护重点，根据防护对象的风险等级和实际需求，指导文博单位完善入侵报警系统、电子巡查系统及紧急广播系统，并创新智慧监管手段，对拍打玻璃、泼洒油漆、破坏文物等异常行为进行识别预警，有效提升文博单位安防能力。
杭州市公安局西湖风景名胜区分局系列创新举措是浙江公安深化数智赋能文物保护的一个缩影。
嵊州市公安局民警联合志愿者在崇仁古镇老台门巡逻。裘峰 摄
依托“公安大脑”建设，浙江公安充分发挥各级大数据实战中心、防控治理中心、侦查打击中心等平台资源优势，全面梳理涉文物案件警情信息，综合发案特点、作案方式、时间地点等情况，加强预警模型应用建设，并推动文物安全监管平台等相关数据与公安机关共享应用，实现对异常行为、高危人员的研判预警、动态监测和联动处置，有效防范处置文物被盗抢、破坏等案事件，实现精准打击防范。如，富阳市公安局打造全域覆盖的文物安全屏障，全面实施文物精密智控、平安工程，强化数字赋能，深入推进文物安全数字化改革，创新文物安全监管手段，建设文物保护单位“一图一库一清单”，形成文物安全分色分级智慧监管新模式。
同时，浙江各地公安机关加强文物保护实体防护设施建设，新建、更新一批高清化、智能化的视频监控、前端感知等安全防护设施设备，在重点区域、部位加装一键报警装置，实现报警、监控等技防系统与属地公安机关情指中心、派出所实时联动响应。如，嘉兴市公安局加强文物平安智慧工程建设，完成沈钧儒故居、刘家墩遗址、崇德孔庙等15处省级以上文保单位安防设施设备建设提升，覆盖率达到95%以上。
链接：“4422”工作体系
“4”即“属地+部门+单位+人员”四方责任落实制度、“4”即“人防+物防+技防+制度防”四位一体、“2”即“联防联控+群防群治”双管齐下、“2”即“研判预警+打击整治”两端强化。
链接：良渚遗址
良渚遗址位于浙江省杭州市余杭区瓶窑镇和良渚街道境内，地处中国长江下游环太湖流域，年代为公元前3300年至公元前2300年，持续发展约1000年，属于新石器时代晚期文化遗址群?。良渚遗址的发现对研究长江下游地区的文明起源具有重要的学术价值，遗址群中发现有分布密集的村落、墓地、祭坛等各种遗存，出土物中以大量精美的玉礼器最具特色。?2019年7月6日，中国良渚古城遗址被列入世界遗产名录。
