题记：留守儿童因与父母长期分离，缺乏亲情关爱和有效监护，学业更容易受阻，行为也更容易越轨。四川省广安市岳池县是一个劳务输出大县，全县有未成年人16.1万人，其中留守儿童占比超40%。2023年4月，岳池县公安局探索建立“法治班主任”工作机制，全力守护留守儿童健康成长。
“下面，请荣获‘法治小卫士’荣誉称号的小伟上台领奖！”4月29日，四川省广安市岳池县公安局九龙派出所副所长王庭在班级的法治课上，为学生小伟颁发了奖状，教室里响起一片掌声，同学们纷纷投来赞许的目光。
小伟是一名留守儿童，因父母长期在外务工，缺乏引导而误入歧途。2023年4月，王庭被正式聘任为小伟所在班级的“法治班主任”后，便将小伟作为重点关注对象，进行“一对一”的法治宣讲和教育引导。得知小伟父母平时对其疏于管教，王庭向小伟父母发出了《训诫书》和《责令接受家庭教育指导令》，要求小伟父母到“家长学校”接受家庭教育指导。经过王庭长期感化、教育和督促，如今的小伟洋溢着少年朝气。
小伟的蜕变，源于“法治班主任”这项“护苗”工程的深入推进。岳池县是一个劳务输出大县，全县有未成年人16.1万人，其中留守儿童占比超40%。为有效解决未成年人保护“最后一米”问题，2023年4月，岳池县公安局探索建立“法治班主任”工作机制，积极构建“政府主导、公安主推、警校共建、家庭尽责”的未成年人保护体系。
民辅警进班级 教育引导更有针对性
2023年4月，岳池县公安局优选798名民警辅警进驻全县182所中小学（幼儿园）2673个班级担任“法治班主任”，并由县教育科技和体育局予以正式聘任。“法治班主任”通过扎实开展学生法律知识教育和安全保护工作，帮助学校、师生解决实际困难。
“‘法治副校长’面对的是全校师生，‘法治班主任’面对的则是具体的班级和同学，工作更有针对性。”岳池县公安局局长唐浩恩说。
民警和师生互动。
岳池县公安局酉溪派出所所长邹兵同时担任“法治副校长”和“法治班主任”。双重身份让他对这项工作有了更深刻的体会：“成为‘法治班主任’后，我进班级的频次比以前增加了，与同学的距离更近了，也能更快掌握相关情况，开展工作更具有针对性。”邹兵说，“低年级同学要加强安全防范意识，对于高年级同学，更多地设置了反诈、禁毒等课程。”
“‘法治班主任’工作需要投入大量精力，势必会增加公安机关的工作量。但这一年多以来，他们毫无怨言，扎实工作，学校、家长、学生的反响都很好。”岳池县教育科技和体育局党组成员龙冬梅表示。
为推进“法治班主任”工作深入开展，3月19日，岳池县召开工作会，在全县全面铺开“法治班主任”工作。岳池县未成年人保护工作领导小组29个成员单位，加强对本系统未成年人保护工作的统筹规划、协调指导和督促检查，“法治班主任”队伍不断扩大。
推行“三进机制” 解决实际困难
15岁的留守学生小宇，长期沉迷某款网络游戏，拒绝与家人沟通，还模仿游戏角色将自己的嘴角划破。小宇的“法治班主任”，岳池县公安局情指中心民警陈仕超进班级开展工作时，接到了小宇母亲的求助。为了更好与小宇交流，陈仕超先对游戏进行了了解。
做足了功课后，陈仕超同小宇的班主任一起家访。据了解，小宇是单亲家庭，认定家人不爱自己，养成了孤僻叛逆的个性。陈仕超耐心劝导：“其实你的妈妈非常爱你，虽然她在外面工作，但一直都牵挂着你，她看着你嘴角的伤口心疼得不行……”小宇听后自责地哭了。之后，小宇通过和母亲一起运动、烹饪美食等，慢慢戒掉了网络游戏，母女间的隔阂逐渐消除。
民警在校门口守护。
去年夏天，小浩的情绪十分低落。因为一直没有落户，他只有临时学籍，无法参加中考。苟角派出所辅警杨青龙是小浩的“法治班主任”。了解情况后，杨青龙迅速行动起来。通过调查得知，小浩在父母离异后，同奶奶一起生活，与父母长期失联。小浩父亲在外省工作，已是外省户籍。小浩母亲的户籍虽在岳池，但其已经再婚，不愿让小浩落户。经过杨青龙半个多月的耐心劝解和普法工作，小浩母亲终于答应小浩入户。
“我终于可以参加中考了，谢谢警察叔叔！”捧着户口簿的小浩激动地跳了起来。“现在小浩成绩优异，如果正常发挥，今年一定能考上岳池县最好的高中。”小浩的老师透露。
进班宣传、进群入圈、进家关爱，这是“法治班主任”的“三进机制”。“目前，岳池县公安局‘法治班主任’全部进入所任班级的微信群，努力上好‘开学第一课’‘放假前最后一课’和重点实需课，建好重点关注、重点关爱学生情况‘两本台账’，认真做好法治安全教育、矛盾纠纷化解、教育引导等工作。”岳池县公安局政治处主任曾红霞介绍道。
打击违法犯罪 营造良好成长环境
13岁的留守儿童小明曾多次在校园内外盗取钱财用于玩乐，被家长、老师发现后依旧没有改正。“法治班主任”邹兵对其作出严肃批评要求其立即改正，并先后进行2次家访帮助小明树立正确的价值观。“虽然小明的行为已违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，但因其是未成年人且情节轻微，我们决定采取批评教育的方式，帮助他回到正确的人生轨道上。”邹兵说。
通过批评教育及法治宣传，小明的成绩明显提升，平日里热爱劳动。邹兵专门同小明的父亲通话：“在外工作也要多给孩子打视频电话，多关心鼓励，要看到孩子身上的闪光点。”小明的爸爸表示一定多与孩子沟通。
在做好“保护”工作的同时，岳池县公安局充分履行职责，全力震慑打击涉未成年人违法犯罪，对涉未成年人违法犯罪快侦快办，深入校园周边环境综合治理，落实校园“高峰勤务”“护学岗”和巡逻制度，营造良好的治安环境。2023年以来，岳池县公安局共侦破各类侵害未成年人刑事案件32起。
据悉，一年来，“法治班主任”到校法治宣教8000余场次，协助班主任化解矛盾纠纷63起，帮助找回未成年人16名，为13名重点关爱学生解决了实际困难，发出《训诫书》和《责令接受家庭教育指导令》29份。岳池县未成年人法治意识明显增强，去年暑期，未发生溺水事故，未成年人刑事犯罪案件同比下降41.98%，被侵害刑事案件同比下降7.8%。
