从警26年来，他记下150余万字的“民情日记”，发动和依靠群众，建成内蒙古自治区赤峰市首家“网上警务室”，研发出租屋管理手机平台，发展93名“松山事管员”，专管鸡毛蒜皮事，解决民生诉求。
他是霍耀明，1997年8月在赤峰市林西县公安局入警，2020年4月调岗到赤峰市公安局松山区分局向阳派出所任教导员，负责社区警务工作，荣获“全国特级优秀人民警察”“全国公安机关爱民模范”“2023年全国最美基层民警”等称号，荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功3次。
左右手写下150余万字的“民情日记”
直到现在，霍耀明依然习惯左右手交替写字，而且两个手写的字几乎没有差别。
说起左手写字，还得从一次入户走访讲起。2004年11月的一天夜晚，霍耀明骑摩托车从辖区居民家返回派出所途中，被迎面而来的一辆摩托车撞成右手粉碎性骨折。为了不耽误工作，霍耀明右手打着石膏绑着绷带坚持工作，同事们戏称他是“活要命”。入户时，需要记录，霍耀明就尝试用左手写字，一开始写得很慢，字迹也歪歪扭扭的，时间久了，写字的速度快了，字也工整了。
从林西县到松山区，霍耀明在基层一干就是21年，也从当年的小霍变成了老霍。他走遍辖区2.1平方公里、3340户居民,累计写了72本、150余万字工作日记，每家每户他都记录得清清楚楚，被群众称为“民情日记”。这本“民情日记”里记满了辖区群众的急办事、烦心事、难办事。
2006年，辖区内搬来一户特殊家庭，姐弟相差5岁且年近古稀，姐姐以拾荒为生，还要照顾瘫痪在床的弟弟，生活十分窘迫。霍耀明了解情况后，便与这户贫困家庭结成帮扶对子，一帮就是17年。除了解决日常生活的柴米油盐，还帮老人跑来了低保，住上了廉租房。老人感动地说：“小霍就像我的儿子。”
霍耀明还有很多这样的“亲戚”，有陈虎、袁宝礼、吴瑞合、李振莲等9名残疾、孤寡老人，有事必到、有难必帮。
2023年3月，霍耀明作为特邀嘉宾参加一场婚礼。婚礼中，新郎新娘突然走到霍耀明身边，将一束鲜花献给了他。“如果没有你，就没有我今天幸福的生活，你的情我们永远记在心里！”这对新人的话语感染了在场的每一个人。
原来，新郎叫王小伟，2021年刑满释放后，一度对生活失去了信心，是霍耀明耐心地开导，帮他找了工作。
他为21名刑释人员解决了就业问题，组织社会各界捐助33名特困青少年，协调企业帮扶3名品学兼优的特困学生至大学毕业……
“老霍，是个热心人，有事儿找他好使！”辖区群众说。
走访群众。
“活地图”助力破案
2002年，霍耀明萌发了绘制辖区地图的想法，打算把辖区内特种行业、商业网点、重点防范部位、人口、出租房屋、工作对象等一一标识，做到一图纵览。他先是手绘，又学习CAD技术，利用电脑绘制，为了使辖区各类情况信息更加直观翔实，还从城建部门借来辖区的实地测绘图进行比对。
那段时间，绘制地图成了霍耀明的执念，为此同事们还给他编了一段顺口溜：有事没事绘地图、公事私事补地图、大事小事凭地图。
再后来，找人、问情况、摸线索，同事们总来问霍耀明。走访多了、下社区久了，霍耀明把辖区的情况都记在心里、装进脑子里。只要问辖区谁家住哪儿，家里几口人？霍耀明随口就来。
2004年12月，在某市作案的犯罪嫌疑人贩毒并绑架人质流窜至林西县。当地警方接案后连夜赶来，请求赤峰市公安局协助抓捕。在线索摸排会上，霍耀明根据已有线索，推断嫌疑人在自己的辖区内，并提供了嫌疑人的照片、社会关系和准确住址等重要情况。在抓捕过程中，专案组认为犯罪嫌疑人潜藏在某住宅区的三楼，而霍耀明准确地将其位置锁定在四楼。在霍耀明坚持下，两地警方冲上四楼一举将实施绑架的两名犯罪嫌疑人抓获。
犯罪嫌疑人落网了，人质获救了，赤峰市有个“活地图”的消息不胫而走。
这些年来，霍耀明这张“活地图”为116位失主找回了丢失财物，协助侦破杀人、盗窃等各类案件480多起，收到群众送来的锦旗30余面。
“防”+“调”是他工作的“两把刷子”
提起社区警务，霍耀明如数家珍，“防”“调”是他工作的“两把刷子”。
丽水便民市场是松山老城区最大的集贸市场，摊位1300个，日均人流量1.1万人。过去矛盾纠纷多、扒窃频发，报警不断。
于是，霍耀明协调成立了义警队，组织保安、市场管理员、行业经营者等，负责居民小区、行业场所巡逻防控和农贸市场秩序维护等工作。自义警队成立以来，各类案件大幅减少。
随后，霍耀明又组织成立了一支以老党员、老干部、老教师、志愿者等人员为主的“事管员”队伍，以“鸡毛蒜皮事、家长里短情——我都管”为理念，随发随管小纠纷、小隐患、小问题。
为了防得住管得好，霍耀明推动向阳派出所联手相关科技公司，开发技防联网报警系统，覆盖辖区700余家企业单位，做到警报一触发，现场视频即打开，同步传送到派出所值班室，为案件侦破赢得时间。另外，研发创建“向阳出租房屋管理”手机平台，房主一机在手即可自主登记，房屋到期智能提醒，过期人工督促，动态掌握人口动态，由于实际运用效果好，目前该平台已在全区推广。
在化解矛盾纠纷的实践中，霍耀明总结出“三心”工作法，即谈心，俯下身子倾听双方诉求，让双方情绪稳定；交心，通过与双方换位思考，找到问题根源；关心，从关心双方角度入手，情理结合，与双方计算违法犯罪成本，让双方认识和睦相处的意义。
一次走访中，聋哑人魏某塞给霍耀明一张纸条，写着：求你帮帮我！原来，魏某和妻子都是聋哑人，因为砌院墙与邻居发生矛盾，夫妻俩觉得邻居会随时加害他们。邻居看到魏某夫妻经常整晚开着电灯在院里磨菜刀，也时刻备着铁锹、镐把以防万一。
霍耀明了解情况后，多次登门拜访魏某夫妻和其邻居，通过一次次的交流，打开了魏某夫妻的心结，夫妻俩终于不再钻牛角尖，邻居也主动上门和解，双方握手言和。
多年工作经验让霍耀明认识到，有效化解矛盾纠纷必须全社会共同发力，才能从根源上解决问题。
2022年2月，霍耀明兼任金华社区副书记，他把辖区12家单位组织起来，通过党建引领，做到工作联促、服务联抓、活动联办、矛盾联调、隐患联治。
2023年4月，辖区一老旧小区地下室房主陈某与楼上居民因管道漏水发生纠纷，双方因漏水赔偿、维修责任僵持不下，陈某关闭了自来水总阀门并堵塞下水管道，致使25户居民和8户承租户断水。了解情况后，霍耀明协调街道、社区、司法、律师、市场监管、消防救援、维修公司到场，并选出居民代表进行现场调解。
为了让双方认可调解协议，霍耀明还找来专业排水机构评估维修费用。最后达成协议：由陈某负责承包维修，居民支付维修费，将下水管道全部维修完毕。
（编辑：高海瑞）
