近年来，天津公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，在基层治理的广阔天地里大胆创新、积极探索，依托综治中心全力推进多元共治模式，让温暖而磅礴的力量如春风化雨般滋润津城的每一个角落，走进千家万户。
曾经，面对纷繁复杂的矛盾纠纷，社区民警常常是单枪匹马开展工作，力量相对单薄。如今，在综治中心的统筹协调下，“众人划桨开大船”的协同治理局面已经形成。工作中，天津公安机关深化警网融合理念，通过110报警服务台、12345热线、窗口接报、信访等渠道受理群众诉求，组织网格员、社区民警、辅警、群防群治力量开展走访排查；同时做实派出所、司法所、律师事务所“三所联动”，做深社区警务室、人民调解室、法律服务室“三室联建”，进一步整合调解力量，充分发挥专业优势，努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
创新“三所联动”机制
进一步充实基层调解力量
家住津南区的黄女士和李先生曾是一对夫妻。离婚后，李先生搬离共同住所，但尚有许多个人物品未取走。之后，李先生多次上门讨要均被拒绝，导致两人矛盾不断升级，经常发生激烈争吵，甚至影响到周围邻居的正常生活。
派出所介入后，立即启动“三所联动”机制，联合司法所人民调解员、律师事务所律师组成调解小组，将双方约至调解室进行调解。调解过程中，三方各司其职：人民调解员从情理角度出发，引导双方回忆曾经的夫妻情分，劝导双方放下成见，以平和心态解决问题；律师凭借专业法律知识，详细解读婚姻存续期间的财产分配及离婚后双方的权利义务；民警则对李先生的上门骚扰行为进行批评教育，明确指出其行为不仅无法解决问题，还可能涉嫌违法，劝导其通过合法途径维护权益。
经过两个多小时的耐心调解，双方情绪逐渐平复，态度有所缓和。最终，在民警、人民调解员和律师的共同见证下，双方达成调解协议：黄女士对李先生遗留的个人物品给予适当补偿，李先生承诺不再上门骚扰。这场婚姻家庭纠纷得以圆满化解。
据统计，目前天津249个街镇已建立“三所联动”机制，5173个社区已建立“三室联建”机制，并动员64名退休民警加入人民调解员队伍，进一步充实基层调解力量。
对长期难以化解的矛盾纠纷，基层单位及时上报街乡镇综治中心。在乡镇（街道）政法委员的统筹领导下，通过“三所联动”机制，由派出所所长（或主管副所长）牵头组织街乡镇相关部门研究化解方案。需要提级化解的矛盾纠纷，则由政法委员通过综治中心大数据平台，逐级上报至区、市两级综治中心，通过分析会商推动纠纷化解。
成立“热线联盟”
推动矛盾纠纷化解向纵深发展
在社会治理中，矛盾纠纷多元化解是关键环节。要进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，深化矛盾纠纷多元化解工作，持续强化体系支撑尤为重要。
近年来，在天津市委政法委统筹领导下，市公安局、市高级人民法院、市人民检察院、市司法局等13家单位共同成立天津市“热线联盟”，建立起协同联动、高效处置、便民为民的工作机制，打破了以往各部门相对独立的工作模式，实现了信息共享与工作协同。通过这一机制，各条热线之间紧密配合，群众诉求的处理效率显著提升，有力推动了矛盾纠纷化解工作向纵深发展。
近日，110报警服务台接到12345政务服务热线转递的警情，反映一名男子因感情问题产生心理障碍，情绪激动。110接警员会同12345接线员开展线上疏导劝解，稳定当事人情绪，同时指令属地分局立即出警处置，并联动相关警种协同配合。经过工作，民警成功找到该男子，通过释法说理帮助其打开心结，使其情绪逐渐恢复稳定。
另一个案例发生在凌晨时分。110报警服务台连续接到多起报警，均反映北辰区某小区35号楼停水停电问题。110报警服务台迅速联动12345等相关部门开展处置工作。在当地镇政府、社区、电力、供水等部门的通力协作下，恢复了正常供电供水，及时解决了居民的生活困难。
据统计，“热线联盟”成立至今，110报警服务台转出热线13万余条，转入热线2700余条，联动解决了2.9万余件群众关心的热点难点问题。
以源头预防为基础，以就地解决为目标，以机制平台为支撑，以法治建设为保障，天津公安机关用心用情推进矛盾纠纷预防化解工作，通过构建“预防—化解—治理”全链条法治闭环，在渤海之滨筑起新时代平安建设的法治防线。
