近日,山东省平度市公安局崔家集派出所组织警力来到西红柿种植区服务果农。庚汝沂摄
民族要复兴,乡村必振兴。
初夏的华北平原,千里沃野麦浪翻滚;一座座温室大棚内,利用现代科技培育的高品质瓜果蔬菜,正源源不断走上千家万户的餐桌;乡村旅游红红火火,为村民致富拓展了新思路、新空间……
在学习运用“千万工程”经验、有力有效推进乡村全面振兴的伟大征程中,公安机关有着怎样的作为和扎实举措?近日,记者来到山东、河南、河北,观绿野风华,听振兴如歌,感受新时代乡村巨变,解析乡村振兴背后的“藏蓝”密码。
◆ 更平安——
建设平安乡村,是全面推进乡村振兴的关键一环,关系到农村改革发展、社会稳定安宁
夜幕降临,山东兰陵占地200亩的“印象代村”夜市开始热闹起来,纷至沓来的游客在这里品尝特色美食,观看沂蒙特色非遗展演。针对“印象代村”治安管理的重点难点,兰陵县公安局卞庄派出所坚持预防警务、主动警务理念,零距离服务村民和游客。
在夜市入口,首先映入记者眼帘的是“三联”勤务工作站。“所谓‘三联’是指警种联动、警保联控、警民联防,工作站实行每日24小时巡逻防控,助力代村这个沂蒙山区的普通村庄,走出一条独具特色的乡村振兴之路,获评‘全国文明村’‘全国乡村治理示范村’。”正在带队巡逻的卞庄派出所所长郑宝海对记者说。
平安是乡村振兴的基石。近年来,山东省公安机关扎实推进派出所“两队一室”改革,不断深化农村社会治安防控体系建设,打出平安乡村建设“组合拳”,推动基层警务深度融入基层治理,为乡村振兴齐鲁样板增添“平安砝码”。
守护一方平安,警务服务送到群众身边。在太行山深处,河南省安阳市殷都区都里镇的很多区域一旦遭遇下雪、大雾等恶劣天气,山里的人出不去,山外的人进不来。如何打通服务群众“最后一公里”?安阳市公安局殷都分局都里派出所在离镇区远、海拔高、交通不便的5个村设立“山上村警务室”。
“走访一次,光路上得花三四个小时,其中一段山路有18个急转弯,我们警车上啥工具都有,就是为了方便及时清理落石,清除路面交通安全隐患。”都里派出所指导员闫卫强说,如今,这5个警务室的民警辅警与村里的治安积极分子组成“和事佬”团队,走遍山里的沟沟壑壑,做实人防物防技防措施,就地化解矛盾纠纷。今年以来,都里派出所辖区发案数降至个位数,“山上村警务室”辖区连续多年保持零发案。
而70公里之外的河北省磁县白土中心派出所,则搭上了智慧警务的快车,打造出“AI立体防控体系”,在辖区所有村安装上视频监控“数字哨兵”,做到异常情况快速反应、发出预警。每年春秋农忙时节,磁县公安局精耕“田间警务”,主动联合市场监管、农牧部门开展检查,查处打击制售假冒伪劣农资产品等涉农违法犯罪,坚决保障农民群众用上放心种、放心药、放心肥。
◆ 更富裕——
全体人民共同富裕作为中国式现代化的基本特征之一,是乡村振兴的主要目的和根本方向
“今天刚采摘了500斤,每斤15元卖给来村里收货的客商。”4月10日,山东省平度市崔家集镇杨龙庄村52岁的村民张西良热情地告诉记者。
老张身后的大棚里,一颗颗小西红柿有的青翠欲滴、有的颜色艳红。“有了‘白+绿+红+蓝’,我们种植户没有任何后顾之忧。”老张口中的“白+绿+红+蓝”,指的是白色的种植大棚、绿色的西红柿藤蔓、红色的警灯、蓝色的警服。
立足当地弱碱性土壤,崔家集镇大力发展西红柿种植产业,建有4500多个温室大棚。今年以来,崔家集派出所推行“田园警务”,将全镇农业种植区划分为5个网格,组织民警辅警分片包干,及时解决种植户急难愁盼。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。农民群众需要什么,公安机关的服务就跟进到哪里。平度市公安机关始终保持对侵犯农民群众利益的违法犯罪“零容忍”,成立专门案侦小组,对现行案件做到快出警、快研判、快侦破。
春夏之交,群山环抱下的山东省沂水县院东头镇西墙峪村,湖水碧绿,彩色步道宽阔整洁,村民们正在田里忙着种植生姜和芋头。
依托红色旅游资源和绿色生态资源,西墙峪村这个多年来贫穷闭塞的“抗日堡垒村”,如今形成了集“特色民宿、红色旅游、休闲观光”于一体的乡村特色产业,村民人均收入大幅提升。“游客、民宿越来越多,让游客放心旅游、民宿安心经营,我们责无旁贷。”西墙峪村驻村民警聂斌说,“景美了、人富了、心齐了,我们的目标就实现了。”
“咱们村生产的瓜果蔬菜品种全、质量好,在市场上非常受欢迎。”一大早,河北省乐亭县胡家坨镇大黑坨村开起警民会议。近10年来,大黑坨村广泛种植茄子、辣椒、葡萄等,远销到北京、辽宁、青海等地。
胡家坨镇是革命先驱李大钊的故乡。胡家坨派出所传承红色基因,一心一意为乡村振兴保驾护航。“农业产业是村民的‘根’,我们在做好基础警务工作的同时,协助村委会引导村民成立各类农业合作组织,抱团发展闯荡市场,多增加收入。”胡家坨派出所教导员王胜伟深有感触地说,“村民的腰包鼓了,获得感幸福感直线上升。”
◆ 更和美——
建设宜居宜业和美乡村,对推进农业农村现代化,进而全面建成社会主义现代化强国具有重要意义
中国自古以来崇尚“和”的理念,农业生产讲求得时之和、适地之宜,农村生活讲求人心和善、以和为贵。
倡导“大和大美”乡村文化的山东省招远市金岭镇大户陈家村,近三年实现“零警情”“零发案”。这背后,是驻村警务室民警辅警和村民携手努力的结果。
靠发展规模经济富裕起来的大户陈家村,如今土地寸土寸金。随之而来的是,涉土地矛盾纠纷增多。招远市公安局金岭派出所构建多元化矛盾纠纷调处机制,组建义警队伍,强化多元融合治理,引导村民自觉遵守村规民约,全村形成淳朴、和谐、互敬、互助的良好村风民风。
和美乡村,既要“塑形”,更要“铸魂”。推动农村物质文明和精神文明协调发展,公安机关要加强乡村法治教育和法律服务,引导村民办事依法、遇事找法、解决问题用法,实现矛盾纠纷就地化解,做到小事不出村、大事不出(乡)镇。
“人们说黄河又宽又厚,河南烩面又宽又厚,长垣人的性格也是又宽又厚。”河南省长垣市公安局恼里派出所所长王龙就是大家口中那个“既宽广又厚德”的人。作为一名“90后”所长,他用短短两年时间,让一个普通的农村派出所变成了“枫桥式公安派出所”。
“按照‘派出所主防’和‘一村(格)一警’建设要求,调动各方资源,将工作重心转移到源头防范管理等基层基础工作上来,有效降警情、控发案、除隐患。”王龙告诉记者。他们安排30名网格警务助理担任30个行政村的副网格长,推行“一村(格)一警+法律顾问+民调员+红白理事会+乡贤”的矛盾纠纷调解团队模式,组建92人的矛盾调解团队、186人的治安巡防团队和272人的应急救援团队,有效提升了基层社会治理水平。
河北省易县公安局狼牙山派出所大力开展普法宣传教育,努力种好普法强基“责任田”。所长带头,“包村包片民警辅警+村干部”组成普法宣传小组,明确责任分工。“在调解的过程中,我们努力提升村民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度。”狼牙山派出所所长付强说。
新希望播种在广袤田间,新动能孕育在美丽村落。村庄美、产业强、村民富、乡风好,一幅幅各美其美、美美与共的新时代乡村振兴画卷正在中华大地徐徐铺展。
(采写:中国警察网记者蔡小玲、孔大为)
(中国警察网记者柴黎、张波、张哲对此文亦有贡献)