●系统梳理公安主责清单和协同清单,明晰各方职责,推动社区警务与社区网格深度融合
●构建警网联勤指挥体系,将非警务警情通过“110接警平台”流转至网格化平台协同处置
●调动社会综合治理资源,推行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,建立一站式多元化解纠纷机制
近年来,河南省郑州市公安局管城分局坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托政府“网格化基层治理平台”,充分发挥“一村(格)一警”作用,探索实施“网格+警格”联动共治的“警网融合”工作机制,通过非警务警情分流协同处置、矛盾纠纷联调化解等,优化基层社会治理,及时为群众解忧,获得一致好评。
“长期以来,大量非警务警情不仅消耗有限的警力资源,还导致一些群众的诉求无法得到及时妥善解决。”管城分局局长栗英介绍,管城分局积极探索非警务警情分流模式,组建工作专班,同步与管城区城运中心对接沟通,会商解决“警网融合”中遇到的难题,确保工作高效有序推进。
管城分局争取区委区政府支持,统筹合理调配“警格”“网格”结构,建立健全运行机制,推动落实派出所长、社区民警进街道、社区“两委”班子,组织社区辅警兼任“治安指导员”驻守社区工作,推动“警格”+“网格”全方位覆盖。同时,管城分局联合区城运中心,系统梳理公安主责清单和协同清单,健全职责明晰、无缝对接的联动机制,打造各司其职、各负其责、优势互补的良好态势,实现社区警务与社区网格深度融合。
今年8月,管城分局北下街派出所接群众报警,称自家院墙被邻居误拆。民警及时将该事件通过110接警平台流转至网格化平台,在办事处社区网格员协助下快速解决。
今年以来,管城分局将警务区与社区(行政村)网格对应融合,积极构建由区城运中心和分局指挥中心组成的警网联勤指挥体系,明确非警务警情上报流转、下派交办两个流程,探索非警务警情通过“110接警平台”流转至网格化平台协同处置工作机制,截至目前,共接警3万余起,其中非警务警情占比17%,通过“融”平台线上流转交办400余起,线下协同处置5000余起,均已妥善办结。
同时,管城分局建立与政务网联动中心平台数据共享机制,以“一村(格)一警”为抓手,打造“平安物业联盟”,健全完善“商都义警”工作机制,统筹公安、网格等多方力量,在辖区常态化开展安全隐患排查和治安巡查。今年以来,各类网格力量协助查破刑事案件32起,消除治安、消防隐患256处,形成了群防联治、共建共享的良好局面。
管城分局以“警调联动”为基础,落实“三局联动、多元融合”工作机制,推行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,建立一站式多元化解纠纷机制。2023年以来,共化解矛盾纠纷5000余起,化解率98.71%,全区刑事和治安类警情同比分别下降11%、13%。
此外,管城分局试点推进“陇三社区”等社区警务室和社区党群服务中心联合办公,进一步强化“警网融合”,初步形成“党建+”邻里中心、“综治+”治理中心、矛盾纠纷调处室等“多合一”综合服务场所;创新开办“社区警校”,针对性开展各类安全防范教育活动3000余次,有效提高了辖区群众的安全感、满意度。