风雨兼程又一年,“两大奇迹”写新篇。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国政法机关和广大政法干警忠诚履职、担当作为,以“新时代新征程要有新气象新作为新成效”的信心决心,讲政治、讲法治、讲学习、讲担当、讲纪律,打赢一系列大仗硬仗,化解每一起矛盾、办好每一起案件,锻造过硬政法队伍,着力提高政法工作现代化水平,努力建设更高水平的平安中国,为推进中国式现代化建设创造安全稳定的社会环境。
中央政法工作会议1月13日至14日在北京召开,会议全面总结了去年政法工作。一个个鼓舞人心、振奋信心的成绩,写就了2023年政法工作的优异答卷。
成绩一
以党的政治建设为统领,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
这一年,全国政法机关坚决肃清流毒影响,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。全国政法机关全面加强党的政治建设,做实“两个维护”的制度机制。从中央政法委员会全体会议做起,各级党委政法委和政法单位党组(党委)建立“首要议题”制度,专门学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。从中央政法委员会专题会议做起,强化研究决策、督查督办、跟踪问效机制,力求出实招、见实效,醉驾治理、打击电信网络诈骗、惩治跨境赌博等一批重大事项取得新的实质性突破。严格执行政法工作条例和重大事项请示报告制度,确保了党对政法工作的绝对领导落到实处。
成绩二
扎实开展主题教育,为奋进新征程凝心聚力铸魂
新征程政法工作的指导思想就是习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平法治思想和总体国家安全观是重要组成部分。
这一年,全国政法机关以主题教育为抓手,开展大学习,举办省部级政法领导干部研讨班和新任地市级政法委书记培训班、全国法学院校培训班,带动政法战线理论学习全覆盖;开展大调研,落实习近平总书记大兴调查研究重要指示,确定坚持和发展新时代“枫桥经验”、海南自贸港建设安全保障等8个调研课题,由中央政法委员会委员领题调研,带动政法系统调查研究蔚然成风,服务新征程政法工作谋篇布局;开展大实践,全国政法机关践行新时代党的群众路线,出台信访“有信必复”、户口迁移“跨省通办”、精简公证证明材料等一批便民利民新举措,努力把工作做到人民群众的心坎上。
成绩三
打有准备之仗,确保了社会大局持续稳定
这一年,全国政法机关事不避难,把各项工作做在前头,为续写社会长期稳定新篇章作出了贡献;扭住重要节点,科学研判疫情防控转段后人流车流激增态势,确保各大节日平安度过;扭住重大活动,全警动员、全力以赴,完成全国两会、中国—中亚峰会、成都大运会、杭州亚运会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等维稳安保任务;扭住重点领域,对房地产、网络等领域涉稳风险逐一进行研究,前瞻性做好工作。
成绩四
践行以人民为中心的发展思想,依法保障人民群众合法权益
这一年,全国政法机关严打突出违法犯罪。集中打击涉缅北电诈违法犯罪活动,抓获诈骗集团核心成员78名、犯罪嫌疑人4.1万名,累计冻结涉案资金35亿元,一举扭转长期以来被动局面。去年8月以来,全国电诈案件同比下降28.6%。常态化开展扫黑除恶,去年共打掉涉黑组织133个、恶势力组织1858个。加强社会治安综合治理。完善社会治安防控体系,保持对毒品、侵害妇女儿童等犯罪高压态势,加强对青少年违法犯罪问题的防治。公安机关开展“百万警进千万家”活动,有效维护公共安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”。召开坚持和发展新时代“枫桥经验”会议、全国调解工作会议,把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求,着力推动矛盾纠纷预防化解法治化,“访”“调”“诉”一体推进。坚持司法为民,做实“抓前端、治未病”,开展矛盾纠纷高发领域诉源治理。部署信访工作法治化,开展工作试点,制定实施依法办理信访事项“路线图”和工作指南。
2023年,全国群众安全感为98.2%,连续4年保持在98%以上的高水平。
成绩五
落实全面依法治国战略部署,奋力谱写新征程法治建设新篇章
这一年,全国政法机关深入学习贯彻习近平法治思想,组织编写《习近平法治思想学习问答》,推动出台《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》。抓住全面依法治国的重点环节,中央政法委员会首次分专题研究部署科学立法、严格执法、公正司法等工作,首次制定政法领域立法五年规划,首次开展执法司法专项检查。推动出台刑法修正案(十二),修订了行政复议法等法律。贯彻宽严相济刑事政策,出台《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》,统一全国醉驾执法司法标准。推动出台法治、政法领域五年改革纲要,各项改革举措稳步推进。实施“八五”普法规划,加强首席法律咨询专家工作,强化律师队伍引导、管理、服务,首次对全国律师行业党组织书记进行全覆盖培训。执法司法国际合作迈出新步伐,举行中俄执法安全合作机制会议、中德高级别安全对话,举办中国—上合组织国家地方法院大法官论坛、上合组织成员国总检察长会议、全球公共安全合作论坛(连云港)2023年大会、中国—太平洋岛国执法能力与警务合作部级对话、上合组织成员国司法部长会议。
成绩六
充分发挥职能作用,服务保障高质量发展
这一年,全国政法机关依法维护社会主义市场经济秩序,优化法治化营商环境,出台政法机关服务保障民营经济发展壮大的重点举措,开展涉企不平等对待法律法规政策清理,持续加大对关键核心技术、新兴产业领域的知识产权保护力度。保障高水平对外开放,服务“一带一路”建设,加强国际商事纠纷解决机制建设,完善外国人永久居留管理服务工作。
成绩七
严管厚爱结合、激励约束并重,政法队伍建设取得新进步
这一年,全国政法机关专门研究部署全面从严治党工作,压实各级政法领导干部抓班子、带队伍的政治责任,提出了明确要求。全面落实防止干预司法“三个规定”。强化正向激励,首次在全国党委政法委系统评选表彰先进集体和个人,组织开展向鲍卫忠、曹艳群、刘亚斌等先进典型学习活动。加强重点领域法治人才培养,推进实战练兵常态化,干部队伍专业化水平稳步提升。