“冬季行动”开展以来,各地公安机关发现,一些不法分子正利用直播平台、社交账号等新手段,干着非法经营烟花爆竹的勾当。日前,中国警察网多路记者深入湖南、上海、浙江、四川等地,起底非法经营烟花爆竹链条。
利用直播平台、社交账号非法销售
记者调查了解到,在一些视频平台上,不法分子通过烟花直播引流,发布烟花短视频吸引潜在客户,然后利用个人社交账号私信联络进行交易。
2024年11月21日,湖南省浏阳市公安局金刚派出所在金刚镇沙螺村捣毁一非法邮寄烟花爆竹的窝点,作案人员潜逃,现场查获大量已打好包、粘贴好快递单的成品烟花和未打包的烟花。之后,浏阳市公安局开展合成作战,将以樊某为首的6名犯罪嫌疑人抓获。
经查,樊某等人自当年10月以来,先利用视频平台进行引流,再通过微信联系客户,客户下单并付款后,樊某等人通过快递将成品烟花邮寄给他们。
“这种途径销售的烟花爆竹,质量难以保证。”金刚派出所所长易韬介绍。
记者了解到,随着直播行业、社交软件的迅猛发展,不法分子利用其隐秘性、移动性等特点躲避监管,干起非法经营烟花爆竹勾当,从而衍生出一种非法销售、储存、运输烟花爆竹的经营模式。
类似的情况在全国多地出现。2024年11月,上海市公安局金山分局朱泾派出所在一农房内捣毁一处非法储存烟花爆竹的窝点,收缴烟花爆竹200余箱,抓获犯罪嫌疑人孙某、林某。
经查,孙某、林某从外省市采购了大量的烟花爆竹,并将其储存在一租赁的农房仓库内。他们利用微信群发布信息售卖烟花爆竹,一旦有买家订购,他们就到仓库拿货,再送货上门。为了躲避警方侦查打击,他们只以现金方式进行结算。截至案发,孙某和林某累计非法获利3万余元。
“近年来,在公安机关的强力打击震慑下,非法销售烟花爆竹得到了有效遏制。但在利益驱使下,仍有一些不法分子铤而走险,利用新型社交网络平台扩大销售范围,以牟取更大的利益。”朱泾派出所民警陈锋告诉记者。
非法运输、储存等环节危险性大
2024年12月16日,在武深高速湖南省平江县南江镇路段,王某驾驶一辆普通货运车,在非法运输烟花爆竹过程中因自燃引发火灾事故,涉案车辆及烟花爆竹燃烧殆尽。
案发前一天,王某在微信群内收到一条从浏阳大瑶运烟花爆竹到河北邢台的托运信息。在车辆并非危货车辆、没有危险货物运输资质且托运方也未办理烟花爆竹道路运输许可证的情况下,王某明知自己不具备危货物品押运员资质,为牟取比普通货物运输更高的运费,铤而走险运输230件各类烟花爆竹成品。王某因涉嫌危险作业罪,已被公安机关执行逮捕,其他涉案企业和个人被依法严肃处理。
“当前,个别企业在货运平台上发布烟花爆竹运输订单,有的驾驶员明知不具备危货物品押运员资质且无专用危货车辆的情况下,非法运输烟花爆竹,不但危及自身安全,而且对道路交通安全造成不可预测的风险隐患。”浏阳市公安局危爆大队中队长罗琪介绍。
烟花爆竹属于易燃易爆危险品,在非法生产、运输、储存过程中发生挤压、碰撞、摩擦,极易引起爆炸和爆燃事故,对公共安全构成严重威胁。
“警察同志,这些烟花爆竹是我自己买的,准备过年时放的。”2024年12月25日晚,面对民警的设卡盘查,货车司机宋某神色慌张。
不久前,上海市公安局崇明分局民警发现,宋某有非法运输、储存、售卖烟花爆竹的重大嫌疑。随后,崇明分局与市公安局治安总队组成联合专案组展开侦查,组织警力将送货途中的宋某抓获,当场查获烟花爆竹52箱,并根据其交代,在一露天工厂查获藏匿的烟花爆竹759箱。
经查,犯罪嫌疑人宋某名下有一辆大型集装箱卡车和三辆厢式货车,一直跑运输生意。2024年12月中旬,他觉得在上海倒腾烟花爆竹有利可图,便从外省订购了一卡车烟花爆竹,运至崇明一无人出入的废弃水泥厂存放。为售卖发送方便,宋某先通过网络聊天工具找到买家,再用厢式货车送货上门。让宋某没想到的是,买卖没做成几笔便被抓获。
“犯罪嫌疑人宋某的作案手法很‘讲究’。他用大型集装箱卡车存放烟花爆竹,然后再用小型厢式货车在深夜分批配送,以此降低被查获的风险。”专案组负责人、上海市公安局崇明分局治安支队支队长李广告诉记者。
“那辆装满烟花爆竹的集装箱卡车就停在居民区附近,周边还有菜市场和超市,简直就是一颗炸弹。”崇明分局新海派出所副所长陆嘉敏谈起这起案件仍心有余悸。
重拳打击,挤压违法犯罪空间
“您好!请停车接受检查,麻烦您配合打开车厢。”1月16日15时许,浏阳市公安局民警在浏阳南高速收费站附近设卡检查一辆经过的小型厢式货车。
“我们在3个主要高速出入口和1个省界卡口设立临时检查站,严格查缉非法运输烟花爆竹等违法行为,牢牢守住非法物品外流第一道防线。”浏阳市公安局副局长樊毅告诉记者。
作为“中国烟花之乡”的守护者,浏阳市公安机关在打击非法经营烟花爆竹链条方面有着丰富的经验。
樊毅介绍,浏阳市公安局会同相关部门,深入推进烟花爆竹领域“打非治违”行动,构建完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,在长沙市公安局的支持配合下,汇聚警种资源、集成专业手段、强化数据建模,对每一起案件进行上下游彻查、全链条打击。
据统计,2024年,浏阳市公安局破获含部督案件在内的各类非法生产、运输、销售危险物质刑事案件26起、行政案件466起,收缴烟花成品半成品8.3万余件、黑火药1.6吨,自主研发的打击涉危涉爆违法犯罪模型在全国公安比武竞赛中荣获三等奖。
“针对烟花爆竹存放地偏远、隐蔽的情况,我们组建由村警、村干部、网格员构成的‘打非治违’最小单元,充分发挥人熟地熟情况熟的优势,及时发现、排查相关线索,严打违法犯罪行为。”四川省成都市公安局东部新区分局治安支队民警冯杰向记者介绍。
2024年12月14日凌晨,四川省成都市东部新区壮溪镇高产村一废弃已久的仓库突然亮起了灯,一名男子一边四处观望,一边从货车上搬下一箱箱物品放入仓库。这一情况立即引起了附近村民、综治队员李达(化名)的警惕。
李达透过门缝发现,仓库内堆放着大量烟花爆竹,于是立即向辖区养马派出所报告。
成都市公安局东部新区分局治安支队接到养马派出所提供的线索后,首先派出无人机开展空中侦查、固定证据,同时组织警力赶赴现场,抓获涉案人员1名,收缴烟花爆竹近2000箱。2024年11月以来,成都公安机关会同相关部门开展烟花爆竹“打非治违”专项行动,查获非法储存、运输、销售烟花爆竹案件88起,收缴非法烟花爆竹2.8万余件。
针对不法分子利用网络平台兜售烟花爆竹的情况,上海公安机关加强与网络购物平台协作,依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,强化非法买卖烟花爆竹线索的发现与核查,严厉打击烟花爆竹非法经营活动。2024年12月以来,上海警方共办理烟花爆竹类违法案件110余起,抓获违法犯罪嫌疑人120余名,收缴非法烟花爆竹6900余箱,消除了一批公共安全隐患。
针对重点时期、重点环节,浙江公安机关根据公安部和省安全生产委员会办公室统一部署,着力在烟花爆竹宣传防治、隐患排查、常态整治上下功夫,会同相关部门采取最实措施、落实最严要求,切实加强产销旺季和2025年春节期间烟花爆竹安全监管工作,全力以赴守牢烟花爆竹安全关。2024年以来,全省共查处涉烟花爆竹非法运输、储存、经营案件961起,收缴非法烟花爆竹18.6万余箱。
源头防范,加大宣传排查力度
“我们要自觉做到在禁止销售和燃放烟花爆竹的区域,不购买、不销售、不储存、不运输、不燃放烟花爆竹。”1月9日,浙江省丽水市公安局莲都区分局万象派出所丽阳门警务室警长吴伟江,走进辖区多个小区开展烟花爆竹安全宣传。“原来在朋友圈售卖烟花爆竹是涉嫌违法的。”在现场听到民警讲解后,群众小王恍然大悟,表示自己将会向身边的人宣传。
为将安全理念深植于群众心间,浙江公安机关会同相关部门,组织张贴横幅公告,制作生动形象、通俗易懂的宣传标语;及时公布典型案例和警示宣传片,用鲜活的事例敲响警钟;对烟花爆竹从业单位进行点对点宣传,签订安全责任状、承诺书,提升从业人员法治意识和安全意识。
为加强源头治理,浙江公安机关会同应急管理、市场监管等部门,发动群防群治力量,强化巡查监管,全覆盖、拉网式排查易滋生非法制贩、储存烟花爆竹问题的场所部位。同时,他们从严把关烟花爆竹运输许可,强化系统巡查和烟花爆竹等危爆物品运输许可信息推送共享,会同交通运输、海关等部门加强通道查控、物品安检等工作,全力消除安全隐患。
在防范治理非法经营烟花爆竹工作中,浏阳市公安局通过微信、短视频等平台发布宣传信息、曝光典型案例,在居民小区、烟花爆竹企业厂房等地建立“打非治违”宣传栏,发动人民群众积极举报非法生产、储存、运输、销售等违法犯罪行为,一年来兑现举报奖励50万元。此外,他们深入推进烟花爆竹转型升级集中区县域警务协作,联动江西上栗、万载和湖南醴陵等3个烟花爆竹主产区,协同路面查缉、共享数据资源、共通情报信息,切实提高烟花爆竹管理水平,全力推进湘赣边县域警务协作。
“我们注重部门联动,充分发动群防群治力量,合力治理非法经营烟花爆竹。”成都市公安局大保支队枪爆大队警务技术三级主任任武介绍,成都公安机关强化部门协作,建立联动机制,积极会同应急管理、交通运输、市场监管等部门,形成强大监管合力,结合日常检查和春运安保,加强重点区域的联合堵控、联动排查、联合执法。同时,他们组织网格员、村干部及小区物业人员开展宣传引导,深入摸排农村自建房、城郊接合部、空置院落、废旧厂房等易滋生非法储存烟花爆竹问题的场所部位,实施群防群治、综合治理。
(统稿:中国警察网记者李昌林)
(素材提供:中国警察网记者刘海平、吴艺、谢佳、谭广涛、舒俊、孔奕、徐葳、张佳怡,通讯员杨雄、梁莲、王珏)
■短评:找准“七寸” 打防结合
如今,直播、快递等新业态迅猛发展,让商家销售渠道更宽、卖货速度更快。一些不法分子瞅准这一“商机”,在直播间、朋友圈等平台或明或暗地发布售卖烟花爆竹的信息,再用社交账号私下联络,通过送货上门、快递物流、自提等方式进行交易,从而形成了一条非法销售、储存、运输烟花爆竹的灰色产业链。
这类灰色产业链蕴藏着巨大的安全隐患,一旦在储存、运输、销售过程中发生意外,后果不堪设想。针对这类新情况新问题,我们必须找准“七寸”,有的放矢加大整治力度。
坚持“以打开路”。要联合相关部门,加强与网络购物平台协作,依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,强化线索发现、核查、深挖、打击力度,斩断非法经营链。要在重要时段、重要路段设卡严查,切断非法流通渠道。要畅通公众举报渠道,对违法犯罪行为坚决做到发现一起、打击一起、处罚一起、曝光一起,形成有效震慑。
坚持深化协作。针对新情况新问题,要推动修订和完善相关法律法规,为执法提供更有力的法律依据。要建立健全烟花爆竹安全管理机制,明确各方责任,形成政府主导、部门联动、社会参与的治理新格局。要推动建立烟花爆竹行业自律机制,加强行业内部监督和管理,规范市场秩序,促进烟花爆竹行业的健康发展。
坚持防范在先。要进一步创新监管方式,完善信息共享、联合执法机制,加强源头治理,消除监管盲区。同时,应进一步加大宣传教育和风险警示力度,提示通过朋友圈、短视频等平台买卖烟花爆竹的风险,增强群众的法治意识和安全意识。
总之,面对新情况新问题,唯有找准“七寸”,在打防结合、综合治理上下功夫、聚合力,方能有效斩断烟花爆竹非法经营链条,让节日氛围更加安全和谐美好。
(中国警察网记者李昌林)
■相关法律知识链接
1、售卖烟花爆竹需要办理什么手续?
根据《烟花爆竹安全管理条例》的相关规定,从事烟花爆竹批发的企业,需办理《烟花爆竹经营(批发)许可证》,从事烟花爆竹零售的经营者,需办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》,取得相应许可证后方可进行销售。同时,从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点,还应当经安全生产监督管理部门审批。
2、烟花爆竹能否在网上进行买卖?
在网络售卖烟花爆竹,不管有无经营许可证都涉嫌违法。商家如果在短视频平台、朋友圈发布的销售信息是指示性或者提示性的,即告诉大家去指定地点购买烟花爆竹,不算违法。如果在发布的信息中,交易地点不是指定销售地点,包括送货上门这种方式,不管有无销售许可证都涉嫌违法。在短视频平台、朋友圈私自贩卖烟花爆竹,非法经营数额超过五万元,或者违法所得超过一万元的,就达到了非法经营罪的入罪标准。
3、在网上贩卖烟花爆竹需要负哪些法律责任?
如果通过网络贩卖烟花爆竹的量较大,将涉嫌非法经营罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。需要特别注意的是,转发网上销售信息也要担责。
4、对非法储存、运输烟花爆竹如何处罚?
非法储存、运输烟花爆竹违法行为适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条:违反国家规定,制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。
违反烟花爆竹的管理规定,在生产、存储、运输、使用中发生重大事故,造成死亡一人以上或者重伤三人以上;造成直接经济损失一百万元以上;造成其他严重后果的,依据《中华人民共和国刑法》第一百三十六条之规定,以危险物品肇事罪追究相关人员刑事责任。