近年来,湖北省宜城市公安局持续推行派驻专兼职法制员机制,21名法制员派驻基层所队,严把执法质量第一道关口,助力案件办理提质增效。
“我的电动车只停了十几分钟就不见了!”不久前,宜城市民苏先生将电动车停在超市门口,买完东西准备回家时,却发现电动车不翼而飞,苏先生连忙报警。鄢城派出所民警赶往现场查看监控后发现,一名女子将苏某的电动车推走了。
民警循线追踪,在距案发地200米的车棚里找到被挡风被盖着的电动车。2小时后,嫌疑人梁某被蹲守的民警抓获。
“我只是嫌那辆电动车停在超市门口碍事,没把车骑回家不算偷。”梁某被抓后,拒不承认盗窃事实。
鄢城派出所派驻法制员孟先雄第一时间组织办案民警议案,详细梳理案件过程,在研判梁某活动轨迹时,发现梁某推走苏先生电动车前,还先后推了4辆电动车,均因电动车上锁推不动而放弃,而且梁某推走苏先生电动车后,又用挡风被对电动车进行了遮盖,非法占有他人财物的主观故意明显。针对嫌疑人作案特点,孟先雄制定了讯问提纲、补充了讯问重点,确保犯罪事实与主观故意相互印证。最终,梁某对自己的盗窃事实供认不讳。
自2023年以来,宜城市公安局选拔具有3年以上办案经验、工作责任心强的民警担任基层所队专兼职法制员。
各派出所派驻法制员突出“全程指导”,他们每日开展执法巡查,围绕“警情、案件、人员、财物、场所、卷宗”等要素,每日早晨梳理执法监督管理平台反馈的问题,并在晨会上由派出所所长通报问题,督促办案民警整改,下午5时30分集中验收审核,确保执法问题“日清日结”。同时,派驻法制员结合实际案例,组织业务培训,有效提升了民警执法办案水平。
各派出所派驻法制员做好“靠前服务”,他们通过制定执法指引、办案指导、法律提示,为一线执法办案民警提供全方位法律服务。特别是在重大、疑难、复杂案件侦办期间,法制员同步上案、随警作战,及时在案件定性、调查取证、采取强制措施上提出指导意见,坚决杜绝应处未处、降格处理等执法问题发生。
“小问题马上解决,大问题限时解决,疑难问题研究解决,有效推进规范执法提档升级。”宜城市公安局法制大队大队长白勇涛介绍,2024年,全市公安机关行政案件及时受案率、刑事案件及时受案率、刑事案件及时立案率等指标均提升至99%以上,群众满意度达96%。