“中国荔乡”广东省高州市有着2000多年的荔枝种植历史，高州根子镇的荔枝品种和产量均为全国之最，被称为“中国荔枝第一镇”。随着荔枝增产创收，村民的日子也过得红火起来。近年来，高州市公安局根子派出所以创建“枫桥式公安派出所”为抓手，通过构建绿色生态警务、矛盾纠纷分级调处、“庭所共建”等举措，推动全镇刑事治安类、纠纷类警情连续3年下降，助推基层社会治理水平不断提升。
生态警务护绿水青山
2023年4月11日，习近平总书记走进高州市根子镇柏桥村考察并发表重要讲话，既是对乡亲们发展荔枝特色产业推动乡村振兴表示肯定，也是为根子荔枝产业发展指明了方向。
乘着乡村振兴的东风，当地政府依托资源优势，致力打造根子荔枝品牌，吸引了一大批游客走进荔乡。2023年，到根子镇旅游的人数达180万人次，这也给根子派出所在安保维稳、服务群众、处置警情等方面带来了挑战。
为守护美丽乡村，根子派出所强化党建引领，充分发挥“一村（居）一警一巡防队”工作效能，联合村委会组织当地党员干部、村民及志愿者成立登山救援队、古树保护队等联勤联防队伍，将平安触角延伸至“最后一公里”。
“根子古荔园的古荔枝树有180棵，树龄千年以上的9棵，树龄超过500年的39棵。古树全身都是宝，容易被不法分子盯上。”来自古树保护队的何树志说。
根子派出所充分利用古树保护队打造平安哨点，开展24小时全天候人工巡查，依托智慧警务平台，将荔枝核心产区的143个智能监控全部接入警务系统，对古树保护区域进行精准守护。“有了这些联勤队伍，真正实现了农村地区警务资源利用最大化、平安建设最优化。”根子派出所教导员谭雄伟说。
分级调处解民忧
“林叔，房子建好了吗？”日前，谭雄伟来到高科荔元村老林家进行走访。
“多亏你们帮忙，我家房子快建好了。”老林应道。
老林与邻居罗小妹两家原有旧怨。2023年年初，老林准备建房，拉建筑材料的农用车需要经过罗小妹家门口。罗小妹认为这条道是她的地，便用车堵路。派出所民警、交警和村委干部赶到现场调解时，罗小妹积极配合挪车，但他们一走又继续堵路。
“派出所多次为两家调解矛盾，但效果不佳。针对该情况，我们启动了矛盾纠纷分级调处机制。”谭雄伟说。
根子派出所通过全方位评估矛盾纠纷的性质、主体关系、尖锐程度以及社会危害可能性等，将矛盾纠纷分成三级：一级，处警民警原地化解；二级，值班所领导、包片民警与村居调解力量联动化解；三级，所领导牵头，会同政府、职能部门攻坚化解。
经综合研判，根子派出所将该起矛盾提至三级调处，主动向根子镇党委汇报，并联合镇维稳办、村建办、国土所、司法所组成调解处理工作小组，充分了解双方调解的底线，寻找调解突破口。
工作小组商议后，认为罗小妹家门口这块地作为村里的出入通道比较合适，但如何弥补她的损失成为摆在工作小组面前的难题。随后，根子派出所多次与镇政府、相关职能部门走访调查，多番细致研究后，决定采用“一地换一地”的方案。“您放心！这地划给您使用，有白纸黑字，要走什么程序都交给我们来办，决不让您受委屈。”谭雄伟第四次来到罗小妹家时说。
2023年11月8日，经过多方共同努力，老林与罗小妹接受调解方案并签订调解协议，历时近一年的矛盾纠纷终于被彻底解决。
“庭所共建”定分止争
去年7月，根子镇茅坡村村民小李到派出所报案称被小张诈骗。原来，小李与小张通过相亲逐步发展为恋爱关系，期间，小李向小张转账5万元用于合伙做生意。后两人分手，小李要求小张返还这笔钱款，但双方对返还的数额无法达成一致。随后，小李到派出所报案。
“经查，确认不构成诈骗，而是经济纠纷，这种情况需要到法院起诉，但流程繁琐，于是我们建议双方到高州法院司法惠民服务中心，启动‘庭所共建’机制进行调解。”谭雄伟说。
“庭所共建”系根子派出所依托高州法院司法惠民服务中心平台，与高州金山法庭、根子司法所共同打造的多元解纷工作机制，凝聚法院、公安、司法三方力量进行诉前调解。同时，建立调解后快速移送司法确认、直接移交执行部门机制，实现调解协议司法确认快立快办。
针对小李的诉求，根子派出所联合金山法庭、根子司法所组织双方进行调解。最终，小李和小张就调解意见达成一致，当场签订调解协议书。
“‘庭所共建’既让群众了解自身的诉求是否合理合法，解决方案有哪些，又减少了群众的时间成本和经济负担，调解成功率大大提高。”谭雄伟说。“庭所共建”开展以来，共调解邻里纠纷22起、债务纠纷7起，化解家庭矛盾17起、其他矛盾纠纷20起，提高了警务工作质效。
