“关于张某被打的警情，已超过24小时还没有在平台反馈处警信息。”
“收到！感谢提醒。”
2月11日，江苏省邳州市公安局法制大队民警权程程上班第一件事就是打开电脑登录平台，查看全市派出所前一天的接处警，发现异常后立即通报。
邳州市公安局锚定“执法监督管理、案件审核把关、执法服务培训”三大核心，以派驻法制员管理机制为契机，全面深化执法规范化建设，聚焦执法领域突出问题，逐步深化执法监督管理机制和执法责任体系改革。
垂直管理赋能提质效
“巡查昨日警情21起，发现问题2个；实地巡查办案区发现问题2个；实地巡查证物室发现问题1个……现在在晨会上通报。”近日，邳州市公安局运河派出所新任法制员周雪峰在晨会上通报发现的问题和整改情况。
在邳州市公安局各所辖区内，每天都能看到法制员在办公区域和处警现场忙碌穿梭。法制员虽然不具体负责办案，但是承担快速审核把关派出所承办的各类行政及刑事案件、全方位监督执法要素的工作职责，在关键环节发挥作用。
“自年初开始重新选派法制员，由法制大队垂直管理，专职履行执法管理、业务指导、执法考评等工作职责。”邳州市公安局东湖派出所法制员戴靖介绍，通过一人随警作战、时时指导，将法制监督、审核职能贯穿执法办案全过程，东湖派出所执法办案质效得到明显提升。
邳州市公安局从机制上明确，派驻法制员承担“执法监督管理、案件审核把关、执法服务培训”三大工作职责，同时强化执法质量考评，派驻法制员“法制直管、真抓真管”。邳州市公安局还建立对派驻法制员考核机制，结合日常履职、法治公安建设任务落实等制定考核办法、量化考核指标，常态建立“红黑榜”“一周一评”“示范优案、典型差案”等执法质态通报机制，强化执法过错责任追究，着力营造“鼓励先进、激励后进、比学赶超”的浓厚氛围。
随警作战保障全过程
日前，邳州市公安局赵墩派出所受理了一起行政案件，由于涉案物品产权归属无法明确等原因，案件调查陷入僵局。
派驻法制员董光接到办案民警求助后，经查阅相关法律文件，给出了解决对策，解了派出所的燃眉之急。“现在遇到疑难案件，所里的民警会习惯性找我，寻求帮助。”董光告诉记者，派驻法制员参与派驻单位晨会、例会，及时传达解读法律法规、司法解释、规范性文件，全面提高执法效率。
“洲哥，上次晨会强调的出警传唤要规范，口头传唤再教我一遍呗。”邳州市公安局铁富派出所民警王旭东向派驻法制员曹杨洲求助。原来，在民警的一次出警过程中，当事人无理取闹辱骂出警人员，但强制传唤程序却出现了问题。此事过后，曹杨洲在早会培训中增加了口头传唤、强制传唤程序内容，所内民警都觉得很受用。
派驻法制员参与派驻单位晨会及值班，对所队受理的各类行政案件、部分刑事案件进行全面审核，对重大、疑难、复杂案件提前介入、全程跟随，围绕侦办要点、法律适用、取证规格等方面提出指导意见。截至目前，派驻法制员跟进专案10余起，基层所队案均审核时间缩短50%。
执法指导贯穿全领域
“近几个月家暴警情多发，下面由我带领大家进行复盘研究，纠正一些执法过程中的‘小瑕疵’。”东湖派出所法制员戴靖针对家暴类警情多发的执法实际，对近3个月内的家暴警情案件进行汇总，组织专项复盘会。
邳州市公安局充分发挥派驻法制员作用，围绕关注热点、执法难点、民警困点，由派驻法制员定期开展法律知识讲解，帮助基层民警解决“急难愁盼”问题。
邳州市公安局开发区派出所法制员郭跃对新警进行“流程化方式规范处置警情”培训，着力提高新入职民警规范执法水平；邳州市公安局交警大队法制员陈龙对长期挂案未结交通肇事、危险驾驶案件集中组织通案清理，进一步提升案件办理效率。通过执法培训可持续、见实效的特点，民警整体执法办案能力得到大幅提升。
“你好，这里是邳州市公安局访评中心，请问你对我们民警的处警满意吗？”“十分满意！民警出警速度很快，处置也很到位。”邳州市公安局坚持民意导向，注重回访工作，认真倾听群众意见建议，构建起让群众“出卷”、民警“答卷”、再请群众“阅卷”的全周期民意闭环评价体系。派驻法制员制度执行以来，邳州窗口服务满意度达99.98%，110接处警满意度达99.65%，均创历史新高。
