从繁琐的证件材料，到一张身份证办事，再到零证件办事，浙江省临海市推出的“免证速办”打造了民生办事领域新格局。
作为2024年度台州市政府民生实事项目，临海市围绕全社会领域“免证速办”的目标，在全省率先打造政务、金融、通信等领域基于身份证电子化应用的多跨场景，政务窗口“零证件办事”引领政务服务现代化先行。
“真是太高效、太便捷了！”3月2日，在临海市政务服务中心大厅，市民张先生拿着新办的驾驶证感慨道，“我来补办驾驶证忘带身份证了，工作人员调用‘电子身份证’帮我办理了业务。”
看似简单的操作，背后的环节却极为复杂。“鉴于证件的特殊性和重要性，各部门以往核发的证件数据互不通用，难以一平台集成。有的虽能拍照上传，但在很多场合不被认可，居民办事仍离不开实体证件。”临海市公安局政务服务（出入境）大队大队长邵潇潇介绍，临海今年将“免证速办”列为民生实事，重塑理念、贯通机制，改变过去相关职能部门各自为政的局面，协同42个部门统筹推进。
要实现“免证速办”，关键在于身份证电子证照和其他电子证件互通互认。为此，临海链接国家和省级公安部门权威数据、身份认证技术，试点身份证电子证照，通过网上认证、扫码等方式核验身份信息，并联动其他部门打造多跨场景应用，实现各类证件数据共享使用。
“以前企业委托我来办理特种行业许可证业务，需要先找到我们老板拿到授权书，再携带我和老板的身份证，才能进行委托办理。要是老板在外出差，那就麻烦了！”经常办理委托业务的某酒店管理有限公司员工尹先生感叹道。
对制造业发达的临海来说，企业经常委托代办事项，繁琐的证明材料是一大烦心事。现在，临海在“免证速办”程序中嵌入“委托办”后，尹先生的忧愁得以排解。委托人只需发起电子授权，受托人即可代为办理相关业务，实现跨时空精准代办。最重要的是“委托办”数据信息使用后即刻销毁，防范了证件盗用、信息泄露的风险。
临海市副市长、公安局局长奚尊士表示，“免证速办”不仅提升了市民的办事体验，也为优化营商环境提供了有力支持。
2月25日，金同学在忘带身份证的情况下，顺利在中国移动临海巾山中路营业厅更改了相关套餐业务。“从免证速办程序上线后，客户不用带身份证就可来营业厅办理业务。”中国移动临海分公司工作人员林芳表示，“真是越来越便捷。”
为了让“免证速办”程序多层次、全方位地向社会化领域延伸输出，临海积极探索社会组织参与提供身份证电子证照服务模式，已成功连接医院、景区、酒店、学校、通信等35个社会服务场景。
此外，临海还开发了“孕检免带证”场景，从建档、产检、出生医学证明核发到办理孩子户口、医保、市民卡等环节，提供一站式服务，已在全省卫健妇幼领域推广。同时，他们还不断向金融、交通领域拓展，已在68个临海农商银行服务网点进行测试应用，并不断完善身份证电子证照的叠加应用，关联亲属关系，提升身份证电子证照社会认可度。
据了解，在临海试点的基础上，“免证速办”将逐步向浙江全省推开。
