在上海大吴淞地区专项规划的蓝图中,宝山区淞南镇作为关键一环,12项大型建设工程齐上马,全镇生机勃勃。上海市公安局宝山分局淞南派出所面对日趋复杂的社会治理形势,积极创新人口管理,前置矛盾化解,深化安全防范,优化淞南营商环境,构建高效、和谐、安全的社会治理新生态。
“建设工程多点齐开,对流动人口情况一定要精准掌握,做到及时准确登记。”淞南派出所第一责任区警务队队长谢浩东告诉记者,目前,淞南镇实有人口13万余人,其中新增流动人口数量达1.1万余人。淞南派出所依托宝山公安自建“警民智联”线上平安屋,构建智慧化人口管理体系,通过微信群向工人发布各类安全防范宣传并线上答疑解惑,畅通沟通渠道。民警在7家工地创新施行“工地管家”新模式,建立流动人口共管共治机制。“管家”第一时间掌握工地流动人口动态,与派出所即时信息共享,为预防犯罪、维护治安提供有力支持。
面对工地人员构成和整体环境复杂的实际,淞南派出所坚持“预防、调解”两手抓,依托淞南镇“哥俩好”党建引领工作机制,积极搭建沟通平台,预防化解矛盾纠纷。为广泛开展纠纷线索摸排,民警积极与工地党组织开展合作共建,依托“哥俩好”党建引领工作机制,让工人群体等力量共同参与,将触角延伸至工地各岗位,方便及时搜集纠纷苗头性信息,提前做好防范和应对各类不稳定因素的工作措施,达到预防纠纷和及时化解矛盾的目的。
“针对工地易滋生的工友矛盾和劳资纠纷等安全隐患,我们将矛盾纠纷化解工作前移到工地一线。”淞南派出所第二责任区警务队队长陈栋杰说,为提升预防和化解矛盾纠纷质效,民警定期到工地加强对工人的法治教育和沟通技巧培训,提高他们的法律意识和沟通协调能力。今年以来,依托党建引领机制,他们主动发现并妥善化解各类矛盾纠纷20余起,取得了显著成效。
此外,为助力工程聚能起势“加速跑”,淞南派出所聚焦安全防范保障方面,联合管理方共同构建全方位、立体化的安全防范体系,积极推动企业建立内部安全防范机制,结合实际指导工地管理方组建巡逻自治队,针对重点区域、重点时段加强工地内部巡逻防控力度,并制定安全防范预案和演练计划。
针对某地铁建筑工地的运输施工车辆带来的交通安全隐患,淞南派出所指导管理方对工地内非市政道路进行合理规划,设计运输路线、开辟排队等候位置;在非主干道设置车辆进、出口,避免进出车辆与行人争道,同时有效减轻主干道交通压力;在进、出口处设置安全员,及时排导保畅。