水天一色,霞鹜齐飞。阳春三月,在广西壮族自治区北海市金海湾红树林生态旅游区沿海郁郁葱葱的红树林里,成千上万只白鹭翩翩起舞,成为一道靓丽的风景线。
红树林是海洋底栖动物的天堂,被誉为“海洋卫士”“海上森林”,在维护生态安全等方面有着重要作用。近年来,北海公安以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,构建起“打防管控建”五位一体生态警务体系,让红树林这道“海岸卫士”既成为生态屏障,更化作富民产业。
突出多元治理
近日,北海公安在工作中发现有人走私珍贵动物。北海公安经过2个多月的侦查,成功破获该起走私珍贵动物案,抓获违法犯罪嫌疑人16名,查获珍贵动物一批。
北海公安充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式实战效能,依托“情指行”一体化运行模式和警情日研判机制,实行“一案一专班”模式,完善线索研判、案件会商、协同调查机制,深挖上下游犯罪链条,精准理清犯罪关系网络,联合开展落地抓捕、追根溯源等关键环节工作,切实提升打击质效。去年以来,北海公安共破获涉生态领域刑事案件21起、抓获犯罪嫌疑人52名,有力震慑涉生态领域违法犯罪活动。
“为加大对红树林自然保护区的保护力度,我们进一步健全行政执法与司法衔接工作制度,强化行刑无缝衔接,定期召开公检法司联席会议,制定出台执法操作意见,合力破解案件定性难、处理难等问题。”北海公安森林警察支队政委苏毅介绍。
同时,北海公安推行警务联动机制,着力打造立体化信息化生态警务协同防控体系,对跨区域重大案件实行信息共享、线索共商、联合快侦,构建跨区域、跨部门的生态警务共同体。
打造生态义警
“这里发现有人偷设捕鸟网,你们快来。”近日,北海公安生态义警、护林员老陈在红树林巡护时发现了异常情况,第一时间向生态警务室民警反映。民警立即赶到现场,及时拆除捕鸟网。
立足生态要素齐全特点,北海公安深化“河长+警长”“林长+警长”防护管护机制,积极探索“警务网格+林区网格”融合警务模式,布建“森林警长”“河湖警长”45名,汇聚全市护林员、网格员、河道管理员等群防群治力量685名,组建生态义警队,确保生态警务工作专人抓、专业抓、专心抓,进一步筑牢生态保护屏障。
此外,北海公安布建生态警务联勤站、融合社区警务室,与自然资源、环保、林业等部门协同开展联勤执法巡查、涉生态矛盾纠纷调处、生态环境保护宣传。去年以来,北海公安共开展联合执法16次,化解涉生态纠纷11起,发放生态保护宣传资料2万余份。
强化智慧赋能
在合浦县山口红树林生态国家级自然保护区内,郁郁葱葱的红树林在海风中摇曳。这片“海上森林”是候鸟的美丽家园,保护区监测记录到的鸟类达245种,近年来陆续监测到彩鹮、勺嘴鹬等多种珍稀鸟类。
为了更好地守护这一片候鸟天堂,合浦公安突出智治协同,依托数字生态警务中心,搭建扁平化指挥调度模块,赋能实战需求。“以前巡逻天黑出去,天黑回来,如今一名民警、一架无人机、一块大屏幕就能完成对山口红树林湿地以及周边林地的巡视,巡逻效率大大提升。”在合浦县的山口红树林生态警务室,民警正聚精会神观察屏幕中湿地的动态。
结合智慧警务建设,合浦公安将“无人机+视频”巡查向生态保护重点区域部位延伸,依托科技平台,通过警务室整合辖区生态区管委会、农业农村、生态环境等部门前端监控感知设备,在重点保护区、重要水域林区、景区景点等建立相关数据平台,加强对生态保护区内违法犯罪行为前端探测,实现态势一网感知、联勤一键响应、风险一体管控、执法一链贯通。
激活生态红利
生态改善催生新兴业态。村民王婶将自家老宅改造成民宿,旺季一房难求;返乡青年创办“滩涂寻宝”生态研学项目,带动20余人就业。“这方‘海上森林’,如今已成为当地百姓的‘绿色银行’,年轻人都愿意留在村里了。”银滩镇下村村支书感慨道。
为守护好生态环境“金名片”,北海公安依托综治网格体系,将溪流河湖、竹林水稻、古桥老宅等,以及村干部、网格员和巡逻队等上图标记,实现一图指挥、一图展示、一图响应。公安机关织密重要生态区位、重点生态部位感知安全网,形成空地一体、人机合一、全域覆盖的生态保护铜墙铁壁。
“红树林不仅是生态屏障,更是富民产业。”北海市公安局副局长戴宏强表示,北海警方将持续深化生态警务模式,让“绿色银行”释放更多红利。