近年来,随着海南自贸港建设的不断推进,海南省公安机关持续深化公安行政管理服务改革,把服务窗口作为改革主战场,以智慧警务、数据赋能为支撑,着力打造“一窗通办”公安服务窗口。
目前,海南省共设置“一窗通办”综合窗口108个,涉及治安、交管、出入境等101项简易、高频的事项可在综合窗口进行“一次性”办理,实现了“统一预约、分类审批、综合发证”,以公安服务的“温度”“质效”护航自贸港建设的“速度”“质量”,助力便利化营商环境建设“一窗通办”试点工作深入推进。
为企“一站服务” 实现“质效+1”
为解决群众和企业的“就近办”问题,海南省公安机关将公安政务服务“一窗通办”综合窗口积极向政务服务公安分中心、城市公安分局、派出所、重点园区延伸,特别是因地制宜设立“涉企合成服务窗口”,为企业、群众提供紧急事项预约办、急需证件集中办、到期业务延期办、受理方式邮递办等便捷服务,打通服务群众的“最后一百米”。
“政务服务是营商环境的重要组成部分,我们将服务窗口前移到企业,提供‘零距离’帮助,把实事办到企业运行中、办到群众心坎上。”海口市公安局美兰分局人口和出入境管理中心主任蔡婵介绍,美兰分局把办证窗口“搬”进辖区企业,推出服务企业专员办、审批受理快速办、非主项材料容缺办等服务,助力企业对外开放、引智引才。
为服务保障海口市江东新区营商环境建设,美兰分局人口和出入境管理服务中心打造青年先锋队,主动对接江东新区总部企业、重点企业,定向分赴企业、社区开展普法宣传、“问需式”服务,收集企业群众反映的堵点难点问题,对业务办理的申请程序、时间期限、办理流程等实行统一标准,开通绿色通道解决8小时以外群众办事难的问题。同时,他们推出企业人才专场办、助企服务专员办、人才引进跨省办、审批受理快速办、非主项材料“容缺办”等举措,选派一专多能的业务骨干轮流驻点江东政务服务大厅,服务“一窗通办”人才引进全流程,减少审批环节50%,直接受理户政业务达120项,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”,助力企业“筑巢引凤”。
简化办理流程 实现“温暖+1”
海南省公安机关优先将群众刚需的高频、简易事项纳入首批“一窗通办”事项清单,重新梳理139个事项的办事流程,删减重复环节、材料、流程,减少群众办理业务提交材料近5万份,业务办理时间压缩50%以上。
“我不懂流程,也不懂拍照、填表,本来以为办理港澳通行证会很麻烦,没想到工作人员暖心帮办,办事效率很高效。”近日,在东方市政务服务大厅公安综合窗口前,办理完港澳通行证的65岁市民兰阿姨说。
今年以来,东方市公安局持续推进公安行政管理服务改革,坚持“贴近需求、数据赋能、优化机制、提升质效”的服务原则,在去年已出台42项便民利企措施的基础上,再次推出“一窗通办”“同城快办”“人才代办”“容缺即办”“智能导办”“急证速办”“暖心专办”等7项便民利企服务举措。
“这些举措实现了群众和企业办理公安政务‘就近办’‘多点办’‘快捷办’,有效提升了群众和企业办事体验感、获得感和满意度。”东方市公安局政务服务中心负责人张晓燕说。
健全运行机制 实现“速度+1”
“真是太感谢你们了。”近日,家住琼中黎族苗族自治县营根镇的林大叔拿着新办的身份证,不停向民警道谢。
原来,2023年12月,林大叔到琼中县公安局政务中心为其儿子办理身份证到期更换业务,但由于他携带的相片不达标,业务无法办理。值班民警了解到林大叔的儿子长期患病卧床后,便与林大叔预约了上门服务时间,并携带移动警务一体机上门受理身份证到期更换业务。不到一周,民警便将新的身份证送到了林大叔手中。
“全省公安政务服务‘一窗通办’试点单位,除了充分运用‘全警通’综窗设备外,后续还将进一步推进外联打印机、指纹仪、高拍仪等设备,最大限度避免群众‘两头跑’‘折返跑’。”海南省公安厅深改自贸办相关负责人林鸿鹄介绍。
民之所盼,警之所向。海南省公安机关不断健全运行机制,在持续推进企业和个人政务服务“一件事一次办”的同时,进一步精简审批材料,对全省人口信息管理系统能够核验的居民户口簿、居民身份证、结婚证(省内)、出生医学证明(省内)、社保缴纳信息(省内)等一律取消群众提交原件核验、复印件存档的要求,只需通过相关公安管理系统联网核验即可,使公安政务服务工作更加便捷、高效。
■延伸阅读
培养专业人才 夯实服务基础
海南省大部分“一窗通办”试点单位都在公安政务服务中心设置了人才落户、企业联络、智能导办、代收代办、服务宣传等业务专办岗位,设定了“人才落户专员”“企业首席联络员”“智能导办员”“代收代办员”“服务宣传员”等既“通”又“专”的业务角色,为企业、群众提供精准优质高效的服务。
“我们将常态化开展窗口工作人员培训,培养‘一专多能’警务人才,进一步提升窗口服务效能。”海南省公安厅深改自贸办相关负责人林鸿鹄表示。
自公安政务服务“一窗通办”工作开展以来,海南省公安厅通过采取集中授课、专题讲解、“一对一”指导、实操训练等方式,重点围绕受理条件、审查要点、系统操作、审批流程、窗口礼仪、沟通技巧、投诉处理等内容进行培训,同时以轮岗制等练兵方式加强跨警种业务培训,挑选优秀的“全科型”人才充实到通办窗口岗位,夯实“一窗通办”服务基础。