“此次比武于我更像是一场历练,我深刻认识到警察不仅是一份职业,更是法律的执行者和社会稳定的守护者。”这是新警李吉澳今年年初参加四川省峨边县公安局第一届“法律应用能力大比武”活动斩获一等奖后的获奖感言。在他的笑容背后,是无数个日夜的勤奋苦练和对攻坚破案的坚守。
这是四川省峨边县公安局通过多维赋能,不断提升民警执法能力素质的缩影。近年来,峨边县公安局紧紧围绕主责主业,将扣好执法的“第一粒扣子”作为关键突破口,秉持问题导向、目标导向、结果导向,着力建强执法主体、强化执法监督、压实执法责任,全方位提升公安队伍的专业技能和综合素养。辛勤耕耘结出累累硕果,去年,峨边县公安局获得“全省公安机关执法示范单位”称号,连续6年获评“全省公安机关执法质量考评优秀县级公安机关”。
峨边县公安局把学法作为重中之重,将其纳入局党委会等重要会议议题,制定大比武工作方案,开展中层干部、基层民警法律知识大比武,领导干部带头学、基层民警跟进学,全局上下营造出浓厚的学法氛围。同时,法制部门针对不同警种、专业特点,高频次推送更新法律条款、警情处置规范等内容,为民警提供源源不断的学习资源。
“叶教,家庭成员之间发生的殴打行为是否适用治安管理处罚法进行处罚?”3月19日,峨边县公安局法制大队教导员叶江泉带队到毛坪派出所开展2025年第一季度“老叶讲法”法制民警入所指导活动。活动现场,民警积极提问,气氛热烈。从去年到今年3月,峨边县公安局围绕现场执法、调查取证等关键环节,组织民警开展模拟接处警、执法办案等实战演练4次,现场指导纠错;同时,以理论知识考核和实战实兵考核为抓手,每季度常态化组织法律知识考试,并将考核结果与绩效考评紧密挂钩,形成“学、练、考”的高效闭环管理,切实提升民警执法能力。
“仅靠办案民警个人很难保证案件毫无瑕疵,只有层层把关、反复查纠,对挑出来的老毛病对症下药、复查无误之后,才能把案子办得尽善尽美!”谈起县局的执法检查制度给基层民警执法工作带来的变化,沙坪派出所民警曾其超深有感触地说。
峨边县公安局坚持以“查”促“纠”、以“查”促“改”,全面构建“民警自查、兼职法制员巡查、所队长检查、专职法制员督查、分管局领导审查”的“五级查”工作责任落实机制,确保“一案多人盯、众人办”。从去年到今年3月,当地先后组织开展了多次执法专项检查,发现整改存在执法问题26个,发布案件考评通报11期,精准指出了相关所队室管理缺失、履职缺位、程序意识缺乏等深层原因,为一线办案民警规范执法提供了样板。
据介绍,为更好将执法责任落实到岗位和人头,当地探索建立执法责任闭环管理新机制,将执法责任细分,明确办理刑事、行政案件的呈报、审核、审批、执行等各环节岗位的责任,确保执法过错可追溯、可问责;同时,进一步厘清基层派出所和侦查警种行政、刑事执法权限工作清单,切实做到“专业案专业办”。