周宪波：下足“绣花功” 做实民生事

掌握“动态民情”

北营社区是城中村，辖区内有苏禄王墓博物馆，还有2个大型批发市场，总人口4500余人。从来到北营社区那天起，周宪波就将自己与社区绑在一起，他总结出了简洁实用的“六个一”工作法，即走进一家门、认全一家人、说一句好话、做一件好事、互留一个电话、进一个服务群。

周宪波除了在派出所值班，有空就往社区跑。他手机里有4800余名居民的联系方式，每人后面都有200多字的备注：姓名、住址、家庭成员等。“谁和谁是亲戚、有无矛盾纠纷，随时了解随时记录，人口信息就做扎实了。”周宪波的这份“动态民情”为侦查破案、矛盾调处、找物找人打下了坚实基础。

热情对待群众

周宪波全心全意为群众服务，热情而又细心。有这样一个细节令人印象深刻，辖区老人打来电话，他都先挂断再马上拨回去，就为了帮老人省下电话费。

“走访的关键是发现和解决问题。希望群众有需要的时候，我能帮着解决问题。”为此，周宪波积累了131个服务电话，换纱窗、找家政、水电维护、房顶补漏……应有尽有。

“群众遇到难事我们全力解决，他们还能给我们的工作提意见、建议，这是我的工作目标。”周宪波说。

记者注意到，周宪波的手机闹铃有很多。“凌晨1点35分协助检查娱乐场所”“7点去小学校执勤”“下午2点到玻璃厂宿舍走访”……周宪波说：“我担心自己忘事，定上闹钟多个保险。”

在群众眼里，周宪波随时在线，准时如闹钟，全年不打烊；可在妻子眼里，他这个闹钟却老不准点。周宪波的妻子埋怨中带着心疼，“十多年了，他天天泡在社区，连过年都在社区。”

调解入情入理

北营社区的宗亲关系复杂，周宪波一边摸清理顺千丝万缕的关系，一边苦学法律知识，一点点攻克治安难点，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

辖区居民林某与姚某是邻居，姚某家里养狗，林某反映半夜的狗叫声让他睡不安生。周宪波翻开记录本，知道两家因房檐滴水等问题早有矛盾，心中便有了数。

连续一周，周宪波在现场一直守到半夜，观察并留存证据。他专门到宠物市场请教饲养员，动员姚某在狗叫得厉害时使用“止吠器”，告诉他噪声扰民违法，邻里间要多相互理解。周宪波多次找两家了解情况，随着“乱倒垃圾”“门前公共区域划分”等积怨一个个化解，两家最终握手言和。

社区怎么干，矛盾怎么调？周宪波的体会是：“既讲法言法语，又得入情入理，让群众感受到你是在用真心下实力，问题自然迎刃而解。”在公正处理这些鸡毛蒜皮的小事的过程中，周宪波赢得了北营社区群众的信任，“小周说话在理、不偏不倚，能解百家忧，看见他心里就踏实。”

在周宪波看来，社区主防就是“100-1=0”，任何一项工作不到位，都会影响人民群众的安全体验。“平时多干，忙时不乱。”他是这样说的也是这样做的。

“这个人刚加我微信，自称是领导，说在外考察，让我垫付3万块钱，我有点含糊。”一天半夜，有社区居民在微信里联系周宪波。“一分也别转，这是典型的电信网络诈骗。”他赶紧回复。一件件群众的操心事、烦心事、揪心事，周宪波都挂在心头，他逐渐养成了“随时发现、随时报告、随时流转、随时处置”的好习惯。

如今，周宪波的130多个微信工作群，覆盖了辖区大部分居民，这些微信群在周宪波和群众之间架起连心桥，打造了北营社区纾困解难的“平安云阵地”。