人物简介：蒋敏，现任上海市公安局徐汇分局徐家汇派出所三级高级警长，“三所联动”专职调解岗位民警。她主要负责处理各类群众求助，对辖区疑难复杂矛盾纠纷开展调解工作。先后荣立个人二等功1次、三等功2次，获评2024年度徐汇区道德模范。
人物特点：耐心听、细心察、诚心帮、热心宣、公心处。
人物心声：没有打不开的心门，只有浅尝辄止的敲门人；没有无法跨越的巨壑，只有中途放弃的架桥者。调解如同解结，要始终践行“矛盾不消，脚步不停”的承诺，勇毅前行，以铁肩柔情筑牢平安基石。
大众点评：
面对看似疑难的矛盾纠纷，蒋敏同志总能敏锐洞察双方的心思，用负责的态度和一股钻劲最终让双方心悦诚服。
——上海市公安局徐汇分局徐家汇派出所所长杜明
很多矛盾、积怨都“非一日之寒”，解决起来经常要数月甚至数年，但蒋老师始终不厌其烦、一管到底。她也是我们青年民警的好榜样、好大姐。
——上海市公安局徐汇分局徐家汇派出所民警张嘉晟
“您好，我不是徐家汇的居民，能找蒋老师帮忙吗？”一位群众来到上海市公安局徐汇分局徐家汇派出所值班窗口询问。56岁的蒋敏有着36年的社区、治安管理工作经验，现在是徐家汇派出所“三所联动”专职调解民警。近3年，她成功调处矛盾纠纷300余起，成功率接近100%，甚至有外区居民慕名来找她调解纠纷。“耐心听、细心察、诚心帮、热心宣、公心处”是她最大的工作特色与法宝。
蒋敏接待求助群众。马凯 摄
主动作为，从“解决一件事”到“解决一类事”
近年来，线下婚恋中介服务受热捧，但部分婚介机构存在信息审核不严、“红娘”资质不规范、退款难等问题，引发了一系列消费纠纷，甚至转化为治安问题。
2024年4月，市民张小姐向徐汇某婚姻介绍机构支付了5万元中介费，希望能觅得心仪伴侣，没想到之后发现机构提供的服务和此前承诺的非常不匹配。无奈之下，她向婚介机构讨要说法，希望退回此前支付的费用。但中介拒绝退款，称已履约且问题出在张小姐。
由于交涉过程非常不顺利，张小姐也逐渐情绪失控，几次上门和中介公司发生争吵，引发警情。蒋敏在了解情况后，邀请律师、街道司法所、区民政局和妇联介入，依托“三所联动”机制开展调解。最终，这起矛盾纠纷顺利化解。“真的运气很差遇到这家婚介，但又运气很好遇到了蒋老师……”张小姐说完，再也抑制不住激动的泪水。
个案调解虽然结束了，但蒋敏敏锐地发现，消费者在婚介过程中处于弱势地位，像张小姐这样的情况绝非个例，她积极将此类情况向上级部门反映，引起市公安局治安总队关注，通过走访发现，全市多家婚介机构都有类似的问题。后经多方努力，市民政局会同市场监管、公安、网信和通信管理等部门，联合发布了全市首个婚姻介绍服务机构合规指引，为提升整个行业的规范性、诚信度、专业化提供了有力保障。
一条板凳讲情理，“三所联动”释法理
21年前，林女士来沪嫁给了朱先生，并与婆婆共同居住在一间房屋内。近年来，林女士的丈夫和婆婆相继去世，然而，朱先生家其余三兄妹却因房屋继承权问题与林女士发生矛盾，3人多次上门主张该房屋所有权，甚至采取过激行为逼迫林女士搬离房子。忍受不了无休止争吵的林女士便报了警。获悉情况后，蒋敏首先对朱家三兄妹开展了法治教育，告知过激行为可能带来的法律后果。
安抚双方后，蒋敏咨询了律师关于遗产继承问题，同时协调街道司法所、律所、居委会共同开展矛盾纠纷化解工作。调解现场，律师详细讲解了相关法律规定。“你们母亲晚年时都是林女士在照顾，按照法律规定这房子她也有份，你们三兄妹不能把她赶走。”蒋敏向双方解释道。历时半年，经过多次调解，林女士与朱家三兄妹终于达成和解意向，并在“三所联动”机制保障下签订了调解协议书。不久前，林女士成功将房屋出售，并按约定将部分房款转给了朱家三兄妹，这场家庭纠纷终于圆满解决。
开启希望之窗，把群众的“心上事”当作自己的“上心事”
蒋敏为人心直口快，做事雷厉风行，敢于较真碰硬，以助人为乐。在她的带领下，她所在值班组总是能够出色完成各种矛盾纠纷化解工作。正因如此，2023年，所领导才让她从办案内勤岗位转到了新设置的“三所联动”专职调解岗位，每天在窗口接待求助群众，让他们切实感受到社会的温暖、法律的公正和生活的希望。
市民周先生患有强直性脊柱炎，妻子也患有严重抑郁症，这些年一直生活在外地。今年初，周先生母亲突然离世，母亲户籍所在地徐家汇派出所致电让其配合处理其母身后事宜。但父母离异的周先生很小就与母亲分开，父亲也已离世，缺乏所需的各种身份信息、证明材料，这着实让他犯难。蒋敏得知情况后，积极联络居委、民政等各部门及周先生母亲生前所在单位，帮周先生办妥全部手续，让他能顺利办理母亲的后事，并领取了抚恤金。蒋敏说：“我知道你过得很不容易，又住得远，我总想着尽可能一次帮你解决所有事情。”周先生闻言，顿时感动得说不出话来，事后写来了一封满满6页的感谢信。由于平日接待窗口事务繁忙，这些事情都是蒋敏利用自己的调休日来做的。调解工作不等人，交到她手里的又往往是些“急、难、愁”的事情，她时常利用下班后和休息日的时间走访、约谈当事人，了解情况、安抚情绪。
以真心换真情，以“五心”工作法换“五星”好评。面对满屋子居民群众送来的锦旗，蒋敏感慨：“助人是在传递正能量，也给了我自己满满的能量。我会一如既往把群众的‘心上事’当作自己的‘上心事’，为民办实事，做好‘传帮带’，将公安群众工作的优良传统赓续发扬下去。”
