●以公安涉企“行政检查一件事”集成改革为抓手,组建专业检查队伍、搭建智慧监管模型、设立护企优商中心、创新协同推进机制,积极构建全链条监管、全流程服务的新型监管工作体系
●构建“事项合并、力量合成、部门合作”工作体系,成立行政检查中心,统一发布检查事项;推行“综合查一次”工作模式,全面排查安全风险隐患
●打造智慧监管模型,实现“7×24”小时线上智慧监管。将安全风险纳入“红黄蓝”三色信用档案,形成监管闭环
“我们企业接入智慧监管平台后,平台会及时向我们推送自查项目和预警信息,降低了安全风险隐患,也减轻了企业的负担。”浙江省杭州湾上虞经开区某化工企业负责人对园区的智慧监管模式赞不绝口。
今年以来,浙江省绍兴市公安局上虞区分局以公安涉企“行政检查一件事”集成改革为抓手,针对企业监管实际需求,通过组建专业检查队伍、搭建智慧监管模型、设立护企优商中心、创新协同推进机制,积极构建全链条监管、全流程服务的新型监管工作体系,全力护航辖区企业高质量发展。今年以来,上虞区企业风险隐患同比下降30%,风险预警平均处置时间压缩至15分钟。
加强监管
推行“综合查一次”模式
杭州湾上虞经济技术开发区作为全球最大的分散染料研发及生产基地,拥有危化品企业352家。“企业多、用量多、年检多”的现状,给危化品管理带来诸多难题。
上虞公安机关积极构建“事项合并、力量合成、部门合作”的工作体系,成立行政检查中心,统一发布检查事项;理清危化品管理部门职责,将943项检查内容整合缩减至112项;从各部门警种挑选骨干组建专业检查队伍,并在16个派出所组建属地检查队伍,推行“综合查一次”的工作模式,全面排查安全风险隐患。
“警方的安全检查更高效、更智能,帮助企业提前排查安全隐患,让我们可以全身心投入研发制造。”某生物科技公司负责人告诉记者。
“目前,我们已合并涉危化品企业检查任务232个,出动检查人数同比减少50%。”上虞区分局治安大队负责人介绍,上虞区分局建立企业“红黄蓝”三色信用档案,将检查频次与企业情况挂钩,实行“蓝色企业低频检查、黄色企业中频检查、红色企业高频检查”的机制,并对红色企业开展“体检式”驻点监管,及时帮助解决各类安全隐患。
科技赋能
打造智慧监管模型
近日,上虞经济技术开发区某企业负责人接到社区民警的电话,称其公司录入危化品数量与实际购买数量不符,需要立即进行核查。这是危化品智慧监管模型助力上虞公安机关及时掌握企业情况,指导企业开展自查的一幕。
上虞公安机关打造智慧监管模型,全量汇聚多平台资源,实时采集各类预警数据,实现“7×24”小时线上智慧监管。各类安全风险被第一时间推送至企业安全员,并督促整改到位。同时,智慧监管模型将安全风险纳入“红黄蓝”三色信用档案,形成监管闭环。今年以来,智慧监管模型已推送预警信息2100余条。
优化服务
搭建护企优商中心
“通过公安机关搭建的护企优商中心,原本需要2个月的审批流程,5个工作日就办结了,太方便了。”某制药企业负责人感慨道。
今年以来,上虞公安机关构建“护企直通车”服务机制,组建由治安、法制、交管等警种力量组成的服务专班,将许可证办理、运输路线审批等88项高频事项整合为“一件事”办理。同时,他们整合检察院、法院等部门力量,成立6支专家团队,推行企业“点单”、公安“接单”的工作模式,为企业上门提供反诈宣讲、业务办理等服务,惠及企业员工1000余人次。
此外,上虞公安机关健全完善信用修复机制,助力企业重新走上发展轨道。某涂料企业因轻微违规被处罚后,收到了民警量身定制的合规建议书。经过3个月的整改,企业完成了信用修复,还获得了银行授信额度。
“公安机关执法既有力度又有温度,让我们更有信心扩大投资。”该企业负责人表示。