今年52岁的郑小平是浙江省衢州市公安局柯城分局府山派出所的一名法制民警。在18年的从警生涯中，他先后荣立个人二等功1次、三等功1次，获得个人嘉奖4次，多次被评为优秀公务员和优秀党员。
4月25日，郑小平（左）指导青年民警制作案卷。翁梦帆 摄
2024年夏天，一起涉及多省市的电信网络诈骗案告破，但办案材料庞杂，案卷摞起来足有半人高，为确保案件不出纰漏，郑小平在案管室“闭关修炼”，有时候研究法条太入迷，在电脑面前一坐就是数小时，腰疼得受不了了，就站起来接着研究推敲，严谨的态度让办案民警佩服不已。这种抽丝剥茧的功夫，源自他经手上万份案卷后的积淀。
在府山派出所案管室，排列整齐的档案柜里存放着郑小平整理的案件材料。作为专职法制员，他创新建立线上线下双线并管机制，实现案件材料“日清、周结、月归档”，使派出所全年执法评估稳居柯城分局前列。
郑小平紧盯案件初审环节，对每份法律文书进行“三核五查”（核法律依据、核程序规范、核证据链条；查文书时效、查涉案财物、查人员信息、查笔录细节、查归档标准）。2024年，经他审核的300余起案件中，伤害类案件结案率达95%。
“执法记录仪不仅是设备，更是保护群众的‘第三只眼’。”在府山派出所每月的大讲堂上，郑小平结合具体案例，向新警传授执法规范。作为警师，他通过案例复盘模式，全年带教新警完成接处警、笔录制作等实战训练200余次。
“师父常说，执法质量是警察的生命线。”府山派出所新警朱渊展示着写满批注的案卷，郑小平用铅笔标注的每个问号都是帮助新警业务精进的阶梯。2024年“冬季行动”期间，他带领青年民警连续作战，白天开展街面巡逻、夜间研判案件线索，重拳打击各类民生案件，培养的徒弟也都快速成长为执法办案骨干。
“师傅就像移动的‘执法百科全书’。”在徒弟朱渊展示的跟班笔记里，密密麻麻记录着郑小平传授的37条办案要点。“郑小平带徒弟就像培育树苗，既修枝剪叶又固本培元。”府山派出所教导员胡滨感慨道。
郑小平积极参与接处警工作，细心思考如何加强基层社会治理。今年3月，在一次动态接处警过程中，郑小平凭借丰富经验当场抓获正在实施盗窃的嫌疑人。近一年来，他参与处置警情500余起，实现零投诉、零复议。面对占比六成的纠纷类警情，郑小平还总结出“倾听—溯源—调解—回访”四步工作法。
当被问及17年坚守基层的信念，郑小平指着办公桌前的座右铭说：“作为一名基层法制员，让群众在每起案件处理中感受到公平正义，这就是警察的本分。”
