打造“一站式”中心
满足执法办案需求
今年3月，石狮市公安局刑侦大队办理一起寻衅滋事案。17名涉案嫌疑人被押解到执法办案管理中心后，在中心民警的引导下，尽管嫌疑人人数较多，整个流程依然井然有序，很快就完成了入区登记、信息采集、笔录制作、案件审核、体检、送押全流程。
高效的办理效率，得益于该中心积极推进的集成管理模式。执法办案管理中心与看守所、拘留所、跨部门涉案财物管理中心衔接，组成“一体化”执法办案链条。执法办案管理中心配备71名民警辅警，全面负责收押登记、安全检查、信息采集、看管、送押等工作，依托相关技术应用，高密度布设206套前端感知设备，并配套制定34项管理规定，确保规范、高效、安全运转。
在执法办案管理中心，法院、检察院实体入驻，法制大队整编进驻，同时协调医院、银行、邮政等部门入驻，实现“秒级响应、伴随服务、即时监督”。今年以来，已接收审查嫌疑人2500余名，实现执法安全“零事故”。
实行“全流程”监督
完善规范体系建设
“昨天晚上刑侦大队办理的蔡某被敲诈勒索案，嫌疑人反侦查意识较强，留下的有效证据较少，建议办案民警从被害人近期活动轨迹、资金流向、通信记录等方面入手，寻找可能与嫌疑人有关的线索。”近日，在石狮市公安局执法办案管理中心会商会上，该局法制大队案审民警高德松提出建议。
由于涉案金额巨大且犯罪嫌疑人作案手段隐蔽，办案民警面临巨大压力。石狮市公安局法制大队迅速介入，发挥导侦和执法监督的双重作用。在法制大队有力支持和严格监督下，办案民警经过不懈努力，最终成功锁定并抓获犯罪嫌疑人。
石狮市公安局建立县级、所队两级案管体系，制定案管组工作五张清单，以全域监督的模式，实现警情管控日清、案件关键环节管理到位、执法要素管控闭环；推行每月集中考评机制，组织全局法制员对上月刑事、行政案件进行“全量体检”；常态化开展执法突出问题专项整治、涉企执法专项行动，深入整治接报案与立案不规范、积案挂案、逐利执法等人民群众反映强烈的公安执法问题。
注重“一体化”协同
推动办案效率提速
1月21日，石狮市公安局交警大队查获一起醉驾案件。从嫌疑人吴某醉驾被查获到最终宣判，仅用了31个小时，法官当庭以吴某犯危险驾驶罪，判处拘役一个月，缓刑二个月，并处罚金人民币5000元。这一高效的办案速度得益于轻微刑事案件速裁机制的成功运行。
石狮市公安局“简案快办”改革的落地，源于政法部门对司法资源优化配置的深入探索。针对轻微刑事案件占比高、传统流程耗时长等问题，法院、检察院、公安局、司法局共同出台速裁案件办理规定，明确将危险驾驶、盗窃、轻微故意伤害等事实清楚、证据充分、被告人认罪认罚的案件纳入速裁范围，并划定各环节办理时限。
为确保机制顺畅运行，石狮市公安局多次召开专题联席会议，围绕案件范围界定、部门职责分工、流程衔接难点等展开研讨，并依托执法办案管理中心设立“一站式”轻罪治理中心。该中心整合了速裁联合办公区、值班律师办公室和速裁法庭，实现公安侦查、检察审查、律师见证、法院审判的“一揽子”办理。
