近年来,江西省德安县公安局坚持强基导向和系统思维,贴合实战打造“警务宝典”,以警力下沉强基、服务提质增效、风险源头防控为支点,推动警务模式从“被动响应”向“主动预防”深度转型。今年以来,全县刑事警情数、治安警情数同比分别下降12%、23%,破获刑事案件数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升22.4%、35.9%,实现社会治理效能与群众满意度的“双提升”。
制定标准化工作指南
德安县地处庐山南麓与鄱阳湖西岸的交会处,辖区面积863平方公里,福银高速、G105国道等交通动脉穿境而过,辖区内商业、文化、休闲、客运枢纽等场所纵横交错,民生求助与矛盾纠纷等非警务警情数占比超70%。
德安县公安局立足辖区实际,以实战需求为导向,进一步厘清派出所职责清单,创新开展警务工作标准化、规范化建设,通过系统梳理警种职责任务、统一公安业务规范、精准提炼基层实战经验,形成一套规范标准、系统全面的体系,制定《德安公安标准化警务工作指南》,涵盖业务工作指南140余篇、制度规范479个,构建起“一本手册管流程、一套标准明规范、一个体系促执行”的警务运行机制,让每项警务工作“看得见流程、查得到标准、测得准成效”。
“虽然我是新警,对矛盾纠纷排查化解工作没什么经验,但对照着业务工作指南一步一步做,就能快速掌握社区警务工作的要点。”5月9日,刚刚调解完一起纠纷的宝塔派出所社区民警徐诗阳和同事分享道。
随着标准化体系深度嵌入警务全流程,德安县接处警工作呈现结构性转变,非警务警情智能分流准确率达89%,基层民警处警规范达标率提升至98.7%,重复报警率下降21.4%。
推出派单制巡逻任务
“我们又抢到了同一单,今晚,咱们先去隆平广场。”5月13日,54岁的德安县公安局督察大队大队长李汉荣利落地穿上警用装备,将笔记本揣进怀里,与政工监督室新警谢茹良出发巡逻。
自2022年起,德安县公安局聚焦“主防”核心职责,打破“被动响应”的传统警务定式,创新推出“抢单巡逻”管理模式。该局根据城区重点路段、人车流量、场所信息制定巡逻路线,生成“治安巡逻订单”。机关民警依托移动警务终端在线认领,实现巡逻需求精准匹配、勤务资源动态调配。这种“平台派单—民警接单”的闭环机制,既缓解了基层警力紧张问题,又提升了重点区域的见警率和管事率,将以往由派出所独力承担的基础性警务,转化为由多警种主动协同共担。
机关警力走出办公室,直接对接派出所实战需求,既能实现简易警情先行处置,其他警情按程序移交,又能在交通拥堵时协助交警开展交通疏导,还可以及时受理群众求助、开展隐患排查、协助警种办案等。这项机制有效减轻了一线警力负担,让派出所“轻装上阵”,让社区民警有时间、有精力专注社区工作。
今年以来,德安县公安局共发出巡逻工单626次,参与巡逻民警1042人次,协助处置警情12起,寻回走失儿童2名,排查隐患18处。
实现全流程服务升级
“过去办事需要在不同地方来回奔波,现在派出所设置了醒目的综合服务窗口,办事方便多了。”“五一”假期期间,返乡的张先生站在新改造完成的车桥派出所服务大厅,望着焕然一新的环境,不禁发出感慨。
今年以来,德安县公安局深入推进基层基础建设,坚持“内外兼修”,在硬件设施与服务能力上双向发力。一方面,该局对派出所进行“空间升级”,统一装饰风格,科学划分综合办理、社区警务、案件处理、便民服务等功能区域,打造模块化、集约化的服务空间;另一方面,以规范化建设为突破口,构建覆盖全业务流程的标准化操作体系,为基层警务工作提供“全流程说明书”。
目前,德安县公安局3个派出所重建并投入使用,4个老旧所队完成升级改造,“一窗通办”服务获得群众高度认可,群众满意率达99.2%。