今年以来,甘肃省宁县公安局立足“派出所主防”职能定位,推动“专业+机制+大数据”新型警务运行模式创新发展,结合“化解矛盾风险、维护社会稳定”等专项行动,不断夯实基础、做强基层,积极实施主动警务、预防警务,有效维护社会治安大局持续稳定。
走访采集全量数据 掌握社情民意
今年以来,宁县公安局以开展基础信息采集专项行动为契机,推行“勤巡查、勤防范、勤宣传、勤走访、勤服务”五勤工作法,民警带领义警、网格员等走进3万多户村民家中,通过贴心交流,收集到涉地界、邻里、经济、婚恋等各类纠纷线索500余条。
同时,宁县公安局各派出所依托村(组)委员会,积极召开群众座谈会,通报治安状况、听建议、排隐患;对于治安问题较为突出的乡镇,镇政府、派出所、司法所等部门召开联席会议,共同商讨治理对策。截至目前,各派出所已召开300多场座谈会,梳理出13条重点纠纷线索,为后续精准化解矛盾纠纷奠定了坚实基础。
为提升群众法治观念,宁县公安局早胜派出所充分抓住农村集市、物资展销会等时机,创新开展“早胜小张唱大戏”等宣传活动。舞台上,早胜派出所民警张小康和他的团队演唱精心改编的反诈戏曲选段《拾黄金》,将法律知识融入唱词。在悠扬的曲调中,群众不仅享受了文化盛宴,还在潜移默化中受到法治教育。
情理法交融解纠纷 靶向解决问题
“大家想想,清朝大学士张英当年面对邻里宅基地纷争,一封家书,主动让地三尺,成就一段佳话。如今咱们也只是一点小矛盾,何不学学这份豁达,换个角度看问题呢?”今年1月,宁县平子镇就上演了一场现实版的“六尺巷”故事。两户邻居因地界问题互不相让,气氛紧张。民警赶到后,耐心地劝说双方各让一步。最终,两户人家各自让出10厘米,原本剑拔弩张的邻里关系重归和谐,矛盾纠纷就此化解。
面对复杂棘手的纠纷,民警巧用让步调解法——先搁置核心争议,转而调解次要矛盾,以次要矛盾让步引导核心争议解决,促进达成共识化解矛盾。
今年1月,平凉市居民李某前往良平镇接牛某结婚,却与牛某家人产生矛盾。良平派出所民警迅速介入,组织村委会干部及双方人员进行调解。调解过程中,民警从双方家庭对两人结婚事宜的安排规划入手,耐心向双方讲述相关风俗,在和缓的氛围里,双方就婚礼筹备事宜达成了共识,矛盾最终成功调处。
多元化解跟踪回访 巩固调解成效
早胜派出所以南街村党支部书记杨信乾为核心,设立“老杨调解室”,搭建了群众认可的调解平台。今年3月,早胜镇发生一起纠纷。一村民在麦地喷洒除草剂,邻居家饲养的羊误食后死亡,双方为此发生激烈争吵,情绪激动。村干部第一时间向派出所反映情况,民警迅速会同村组干部介入调解。多次沟通协调后,早胜派出所组织双方在“老杨调解室”进行调解。杨信乾凭借多年的基层工作经验和威望,动之以情、晓之以理,民警则从法律角度明晰责任义务,最终成功促使双方达成调解协议,握手言和。今年以来,早胜派出所通过“老杨调解室”成功化解各类矛盾纠纷10余起。
在党委和政府的统筹指导下,宁县公安局通过部门联动,构建起全方位、多层次的矛盾化解体系。他们以“警调对接”为核心,健全“一警情三推送”工作机制,一旦有矛盾纠纷发生,相关部门紧密协作,共同商讨解决方案,形成强大工作合力。
调解成功并非终点,跟踪回访机制成为确保矛盾不反弹的重要防线。宁县公安局制发了《矛盾纠纷回访单》,通过走访、电话、微信等方式,对已调解成功的矛盾纠纷当事人进行跟踪回访,仔细了解双方当事人协议履行情况,关注他们的思想状况和生活情况。
2024年12月,和盛派出所对一起已调解成功的地界矛盾纠纷进行回访时发现,双方又因道路通行问题产生新矛盾。民警迅速行动,再次组织调解。通过耐心沟通,成功避免矛盾再次激化。
自“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动开展以来,宁县公安局已进行1000余次跟踪回访工作,发现出现反弹情况的矛盾11起并全部成功调解。