进入5月份,四川省甘孜州乡城县迎来了一年一度的虫草采挖季。天还未亮,就有人背着干粮,在拔4500米的山上翻找虫草。而在他们身后,另一群人也在翻山越岭,穿梭在雪山草甸之间。与往年不同的是,今年执勤民警辅警们不仅带着执法记录仪上山,还带着便民药箱、法治宣传手册和印有毗邻县市兄弟单位的“联合巡逻队”臂章。这便是乡城县公安局创新推行的边界“伴随式服务”。
从各自为战到齐抓共管
“老乡,采挖时注意安全,有纠纷随时找我们!”5月20日清晨,乡城县公安局执勤民警辅警们与得荣县巡防队员在两县交界处的虫草营地并肩巡逻。这支由两县公安、政府工作人员组成的20人联合巡逻队,每天都要徒步行走20公里,穿梭在采挖区,实时处置纠纷、排查隐患。
据乡城县公安局常务副局长罗绒泽仁介绍,今年虫草季,乡城先警方已与得荣、香格里拉市等毗邻县市开展联合巡防工作12次,边界警情同比大幅下降,“过去,毗邻县市边界地带容易出现争夺虫草采挖区域等矛盾,现在大家数据共享、联合执勤,纠纷第一时间就能化解。”
帐篷外的“流动课堂”
“挖虫草时越界要承担什么责任?”“遇到有人压价怎么维权?”在采挖群众集中的帐篷区,民警辅警用藏汉双语开设“法治微课堂”,将各地真实发生的案例编成警示故事。
采挖群众降措一边听民警辅警讲解案例,一边感慨:“以前觉得法律离我们很远,现在才知道越界采挖可能违法。”
同时,针对虫草交易中可能存在的诈骗、盗窃等风险,民警辅警还发放了印有举报电话的“警民联系卡”,并联合乡政府驻山工作队积极建立线上普法聊天群,每日推送反诈警示和交易规范。截至目前,共计推送各类预警信息50余条。
警务背包里的“暖心工程”
在沙贡乡虫草采挖点,执勤民警辅警们的警务背包里总是装着速效救心丸、止血绷带和便携氧气瓶。
“这里离最近的卫生院有2个小时路程。”执勤民警告诉记者,为第一时间救治突发疾病的群众,他们每次巡查都会提前把所需药品装进背包,给需要的群众施以援手。巡防途中,民警辅警还时常帮群众代购物资、捎带家书,被群众称为“草山快递员”。
针对采挖季户籍办理需求,乡城公安还在边界营地设置临时服务点。目前,已为采挖群众办理身份证申领、居住登记等业务13件,实现了“下山办事”到“上山服务”的转变。
摩托车上的“平安哨兵”
“东面山坡有落石风险,建议绕行!”牧民党员泽仁骑着摩托车,用扩音器向采挖群众喊话。今年来,乡城公安积极发动边界村组干部、牧民党员组成“摩托车巡护队”,配合警方开展地形勘查、风险预警等警务活动。
据统计,虫草采挖季以来,乡城公安已累计调解纠纷8起,开展应急救援2次,未发生重大刑事案件。乡城县公安局局长邹雪红表示:“边界伴随式服务让警务工作从‘被动处置’转向‘主动守护’。下一步,我们将把这种模式推广到更多民生领域。”