银川：延伸主防触角 构建基层治理共同体

近年来，银川市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过优化警务运行模式，延伸治安防控触角，重点推进治安保卫委员会建设，强化矛盾纠纷排查化解，实施“护校安园”专项行动，推动公共安全治理模式向事前预防转型，有效构建基层治理共同体。

银川公安牢固树立大抓基层、大抓基础鲜明导向，紧扣“派出所主防”职能定位，推动构建“党建引领、公安主导、多方联动”的基层社会治理体系。他们坚持走好“专群结合、警民共治”路子，探索完善治保委成员考察选拔机制，大力吸纳辖区党员、退役军人、治安积极分子等群众力量参与，借助他们“人熟、地熟、情况熟”优势，协助公安机关做好治安巡防、矛盾调处、信息收集、服务救助等工作，有力提升警民共治质效。截至目前，全市已有577个村（居）设立治安保卫委员会，由社区民警辅警担任政治指导员，组建巡防队伍659支，发展治保队员3.5万余名，联动排查化解矛盾纠纷4000余起，化解率达93%。

银川公安以机构改革和数字赋能为抓手，重构“五大中心”运行体系，建立风险隐患“双督办”、信息共享“烽火台”等工作机制，形成全警信息感知、专班研判、精准导处、合成作战的新格局，加快提升预警能力和导侦水平。通过执法办案管理中心和智慧侦查中心“双轮驱动”，开展“执法质效提升年”活动，健全联巡联办机制。创新搭建“一网抓、双向评、同台考”综合治理平台，推动多部门协同共治。深化“塞上枫桥”基层法治工作机制，在全市298个社区、279个村组建信息员队伍，构建矛盾纠纷排查网络，确保风险隐患早发现、早处置。

“同学们骑电动车一定要佩戴安全头盔，要树立‘远离盲区就是远离危险’的意识。”在第30个全国中小学生安全教育日之际，银川市公安局交警支队联合相关警种来到银川市第一中学，通过宣讲、歌舞、互动等形式，将交通、禁毒、反恐、反诈等安全知识融入学生日常生活。

银川公安聚焦校园安全，立足全市中小学校、幼儿园分布特点，创新推行“1+N”护学岗制度，常态化开展“高峰勤务”护学行动，实现全市中小学、幼儿园“高峰勤务”全覆盖。组建746个校园最小应急单元，选派警务实战教官为1800余名安保人员开展技能培训。严格落实校园安防“四个100%”要求，排查整改安全隐患890余处。建立“警校反诈联盟”，组织462名法治副校长和970余名社区民警深入校园开展法治宣传，通过案例讲解、有奖问答等方式提升师生安全防范意识。