夏日的南太行千山葱茏,万物并秀。
傍晚时分,不少游客来到地处山西晋城陵川“太行一号”旅游公路上的浙水驿站“打卡”,游客广场上的警务室警灯闪烁。
陵川县城中心的市民公园,忙碌了一天的人们正安享夏夜的悠然惬意,不远处的“红袖标”巡防队伍不时走过。
从乡村振兴一线到城市治理前哨,从重点工程最前沿到转型发展主战场……位于太行山南麓的山西省晋城市,警民携手、同心同向护航老区振兴的协奏曲愈发铿锵有力,“平安晋城”已经成为一张亮丽的城市名片。
“做实基层基础、深耕预防警务是平安创建的‘法宝’。”晋城市副市长、公安局局长苏春华说,“把派出所工作置于战略性基础性地位来抓,坚持‘讲政治、担使命、抓落实、创一流’思路,落实主防职责,突出主动警务、预防警务,以加强品牌引领、做实矛盾调解、强化群防群治为落脚点,让新时代‘枫桥之花’开遍太行之巅。”
“一所一品”释放平安新动能
“王警官,又来下社区啊,天这么热,快喝瓶水。”6月20日,记者跟随阳城县公安局凤城派出所民警王晋军到社区走访,超市老板王大姐一看到他,便热情迎了上来。“前几个月我们店里丢了几瓶酒,因价值小没有报案,没想到咱们民警主动介入,很快就破了案!”王大姐激动地说。
2月5日,凤城派出所民警在工作中发现王大姐在微信朋友圈发布“超市东西被偷”短视频后,立即报告了值班所长。“综合指挥室展开视频追踪、巡逻队开展重点巡防、社区队同步走访调查、案件队快速串并!”指令下达后,警方仅用一周时间就打掉了一个盗窃超市烟酒的犯罪团伙。
在晋城市城区,“五化大巡防”形成治安“前哨”,巡出成效,防出平安;在高平市,北城派出所探索“三精+三专+三高”警务模式,持续推进立体化信息化社会治安防控体系建设;在沁水县,端氏派出所结合区位特点,构建“一网两圈三线四域”社会治安防控全息感知体系,“一屏观全镇、一网连全域”,夯实了基层治理数字底座……
“以‘两队一室’警务机制改革为牵引,因地制宜推进警务模式改革,探索形成了一系列可复制可推广的警务模式。”晋城市公安局副局长文海潮介绍,晋城市公安机关以开展“一局一品牌、一部门一亮点、一岗位一特色”创建活动为引领,实践形成了独具特色的太行“枫”景品牌,带动全市公安派出所工作整体迈上新台阶。
“多元化解”构筑预防警务新生态
晋城市公安局人口管理支队支队长田波介绍,晋城市公安局高度重视重复警情治理和矛盾纠纷多元排查化解,强力推动“警网融合”“三长会商”,在省内率先建立“三长+N”联动会商机制,大力推动“庭所对接”“民调入所”“律师进所”,加强法治思维在基层治理上的实践应用,有效从源头上预防和减少矛盾纠纷,涌现出“夕阳枫情调解联盟”“赵树理调解室”“老娘舅”等一大批调解品牌。
“请问张警官在吗?我找他调解个事儿……”6月20日一大早,沁水县嘉峰镇尉迟村村民老赵跑到沁水县公安局嘉峰派出所赵树理调解室,请求调解一起占地矛盾。
“赵树理调解室成立5年来,已经成为当地群众最信赖的‘和事佬’,如今辖区群众有了矛盾、产生了纠纷,第一时间想到的是来这里调解。”嘉峰派出所所长韩学文介绍。
“强化从源头到末梢的全过程管控,坚持将矛盾化解在源头、将风险遏制在萌芽,全面提升矛盾纠纷苗头预警与事前干预效能,最大限度减少民转刑案件发生。”田波告诉记者,2022年以来,全市共摸排各类矛盾纠纷6391起,化解率达97.3%。
“专群联防”擦亮共建共治新“枫”景
“看着‘红袖标’,觉得很踏实。”日前,正在考场外等候的中考学生家长陈女士连声称赞。
“龙港平安联盟”自2019年成立以来,已从最初的150人发展到目前的23支队伍4800多人。
“我们把能释放‘治安能量’的单位和个人都有效动员起来。”全国“枫桥式公安派出所”、沁水县公安局龙港中心派出所所长何伟带领记者来到位于派出所二楼的“平安联盟工作室”。何伟介绍,通过落实社情民意、问题隐患、矛盾纠纷“八发现八报告”“四处置”工作要求,构建公安引领、全民参与、重点治理的“大平安”格局,打造出了平安善治的“沁水样板”,引领全市“专群联防”工作向纵深开展。
近年来,晋城市公安机关以“5+1”模式培育社区警务团队,专群结合共守平安,培育了城区“凤城蓝卫”、沁水“平安联盟”、泽州“丹城金警”“大阳义警”、北石店“蓝焰义警”等一大批群防群治典型。