近年来，江苏省江阴市公安局积极探索大模型技术在执法监督领域的深度应用，通过自主研发的“AI智能卷宗审查系统”，破解基层执法办案中的难点痛点问题，推动执法规范化建设迈入智能化新阶段。
自今年1月该系统上线以来，累计审查刑事案件卷宗1.06万余个、电子材料116万余份，卷宗要素提取准确率达95%以上，民警阅卷效率平均提升50%，实现执法质量与办案效率“双提升”。
从人工翻卷到智能“体检”
江阴公安依托大模型技术构建起覆盖全流程的立体化审查体系，将传统人工阅卷的“大海捞针”转变为智能系统的“精准制导”。
在程序合规审查领域，“AI智能卷宗审查系统”基于《公安机关办理刑事案件程序规定》确定89项程序审查点，通过大模型的语义理解与逻辑推理能力，对刑事案件文书进行快速比对，实现非手写体审查准确率100%。系统同步构建可视化时间轴，智能识别讯（询）问环节的时间冲突问题，高频程序问题拦截率提升到70%以上。
“过去人工审核需要逐页核对程序节点，现在系统自动标注风险环节，问题溯源效率提升了数倍。”江阴市公安局法制大队民警曹科炜告诉记者。
面对复杂案件的证据审查难题，“AI智能卷宗审查系统”创新“8维证据可信度评估体系”，开发要素分解比对模块，精准捕捉关键信息，自动生成可视化对比表，辅助民警快速定位证据链薄弱环节。
针对案情梳理效率低的问题，该系统通过智能案件分析指引功能，自动提炼人员信息、案发过程、违法犯罪事实等要素，一键生成结构化阅卷笔录。“传统阅卷报告制作需半天甚至数日时间，现在这个系统只需要5分钟即可生成包含案件流程图、矛盾点清单的‘体检’报告，内容可直接应用到起诉意见书，办案质效显著提升。”城东派出所法制员陈伟宾说。
从事后纠错到全程把关
江阴公安的“AI智能卷宗审查系统”通过知识沉淀与能力进化机制，构建起具备专业成长性的智能法制员体系。该系统将江阴公安机关积累的办案经验转化为知识图谱，汇集业务知识，确保大模型的每一次推理均严格遵循法律规范。
在矛盾检测方面，该系统对案件何时、何地、何人、何动机等核心要素进行多维度交叉验证，自动筛选涉及案件定性的重大矛盾。对于识别出的问题，系统同步生成风险评估报告。“系统像经验丰富的法制员，能发现人工审查容易忽略的细节，尤其在多人供述矛盾分析上优势明显。”江阴市公安局法制大队民警张荣说。
此外，该系统具有“闭环式卷宗‘体检’”功能，通过笔录分析前置、侦查提纲指引、卷宗审查复核等模块，将监督链条延伸至接处警、受立案、侦查取证等环节。“系统可以实时提示逻辑冲突和证据漏洞，相当于在案件侦查初期就帮我们筑牢‘防火墙’。”祝塘派出所办案民警龚举东说。
从试点探索到全域赋能
今年1月，“AI智能卷宗审查系统”在江阴市公安局法制大队和部分派出所启用，21名专职法制员通过人机协同模式开展案件审核，技术团队全天候提供保障支持。
经实战检验，该系统展现出三大核心价值：程序审查模块已上线34个，覆盖大部分常见执法程序问题，督导案件全流程规范办理；证据审查用时从平均2小时缩短至40分钟，助力“证据强关联”；阅卷笔录制作时间压缩50%，推动案情全闭环。
近期，在办理一起多人诈骗案件中，江阴市公安局法制民警借助“AI智能卷宗审查系统”，3小时完成对87名涉案人员笔录的关联分析，效率较传统模式提升8倍。今年以来，该系统累计辅助生成阅卷报告150余份，各派出所的执法质效显著提高，群众对执法的满意度也全面提升。
