东营：构建盗抢案件一体化打防新模式

实施“三项机制”夯实组织保障

东营市公安局创新实施小案侦防“三项机制”，有力提升了打防质效。

他们构建“盯案督办”机制，充分发挥市县两级公安机关打击侵财专班统筹协调作用，严格落实“警情日调度”，对重点警情、重大线索第一时间指令调度辖区所队落地处置，对高发类案件、盗抢类刑事案件“逐案盯办”。东营公安机关依托警情系统盯发案、现勘系统盯办案、执法办案系统盯质效，刑事盗窃案件破案率明显提升。

此外，他们构建“随案复盘”机制，坚持系列性案件“一案一复盘”，高发类案件“每周一复盘”，根据复盘结果动态调整区域巡防、及时消除监控盲区、精准整治行业风险。他们还构建“行业管控”机制，发生盗窃车内财物、盗窃车库和地下室、盗窃电动车类警情的居民小区，一律对物业公司约谈提醒；对涉租车、烟酒回收、废品收购等行业的违法违规线索，一律通报相关部门进行整改。

所队联侦聚力攻坚“民生小案”

2月23日晚，利津县公安局接到辖区群众报警称，其车库失窃，价值2万余元的财物被盗。接警后，利津县公安局立即启动“所队联侦”工作机制，刑侦大队联合利津派出所前往现场开展案件侦办工作。经过大量分析研判，民警成功锁定3名犯罪嫌疑人，从案发到抓获犯罪嫌疑人仅用9小时，被盗财物全部追回。

东营公安机关以“所队联侦”为发力点，打造“横向联动、纵向协同、侦防一体”的市县两级联动作战机制。高发类案件实行“一警双派”，派出所、分县局侦查中心同步上案，技术力量跟班作业。入室盗窃、“两抢”案件及其他重大案件，市公安局侦查中心同步上案、直接参与现场勘查，多警种提供全方位支撑，市县两级公安机关联合攻坚“跨区域、系列性、团伙性”案件。今年以来，全市盗抢案件24小时以内破案率达40.6%，抓获涉案嫌疑人426名，打掉3人以上作案团伙25个。

数据赋能推动打防质效变革

4月26日凌晨，东营市公安局东营分局新区派出所民警在夜间视频巡查时，发现3名男子频繁出入辖区多个小区，行为异常。新区派出所立即联动东营分局侦查中心，对3名男子进行研判，一个流窜作案的盗窃团伙逐渐浮出水面。新区派出所与东营分局侦查中心密切协作，在某旅馆将3人控制。经查，刘某、王某、郭某等3人从济宁到徐州一路“拉车门”盗窃，又连夜乘车到东营继续作案。

按照“最高权限、最优手段、最全资源”标准，东营公安机关高标准建设市、县（区）两级侦查中心，汇集大量数据资源，狠抓技术设备升级和专业团队建设，提升信息化、科技化、智能化水平，加快构建新型小案侦防运行机制。

此外，他们推动现场勘查等技术力量入驻侦查中心，优化传统刑事技术工作机制和工作模式，推动市级刑事技术部门由“侧重业务管理”向“侧重实战办案”转型升级，在“入室盗窃、两抢市局必勘”的基础上，对48小时未获取到有效线索的刑事盗抢案件，一律由市公安局侦查中心组织开展现场复勘。今年以来，东营市、县（区）两级侦查中心先后开展小案侦防数据研判支撑1600余次，数据研判作用得到极大发挥。