“想不到现在办理交管业务这么方便。”6月11日,江苏南通市民李先生在居住地附近的南通市公安局崇川分局观音山派出所综合服务窗口顺利办理了交通违法处理业务。
去年以来,南通公安围绕“线下一扇窗、线上一张网”布局,大力实施“强服工程”,聚力顶层设计、数据赋能、作风建设3个维度,打造“好办”公安政务服务品牌。
织密服务网点 优化办事流程
南通市公安局政务服务管理支队支队长朱祝国介绍,南通公安以构建“3公里、15分钟”公安便民服务圈为目标,建成市县两级11个公安政务服务大厅、115个派出所综合服务窗口,整合6大类32项高频公安业务,全市派出所综合服务窗口实行“一窗通办”。同时,在45个重点园区、企业布设服务网点,加强公安政务服务力量。
为规范业务办理标准,南通市公安局制定市县两级行政审批和公共服务事项清单,编制办理流程与服务指南,规范98项公安行政许可及确认、奖励、其他类审批事项。同时,推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”模式,坚持“一枚印章管审批”“清单之外无许可”,持续开展“减跑动、减材料、减时限”攻坚行动。梳理公布保安服务公司设立许可、机动车禁区通行证等33个事项,在确保质量前提下简化手续、优化流程、压缩办理时限。
目前,南通公安行政审批服务事项即办率达71.4%;减免各类审批材料150余份,减免率达80%;98个行政审批事项大幅缩减办理时限,缩减率达90%,极大提升窗口审批服务效能。
拓展数据应用 畅通网办渠道
为提升政务服务信息化、智能化、便利化水平,南通公安积极回应群众新期待,升级研发具有网办、宣传、互动等多功能的“一张图”2.0版,新增网上办、网下办、预约、预审等功能,实现办事从“窗口”到“掌上”智能化升级。目前,公安领域9大类53项高频业务实现“图上办”,市县公安政务大厅及户籍派出所等139个点位提供13类162项预约、预审服务。
以市级网办中心为牵引,南通公安搭建“1+10”网办中心集群,上线网上办事大厅,由网办中心承担业务调度、审核审批、运维保障等职责,实现人员、业务、空间有机融合。网办中心运行以来,无犯罪记录证明等9大类47项高频业务实现全流程网上办理,累计办件15.4万余件。
南通公安还推行免证办理服务。对接市数据局、司法局等部门,通过系统对接与协作,开发公安政务服务电子证照库,推动证照信息共享,推出免证办理服务事项15项,累计办理1500余件。
激活监督链条 回应疑难诉求
为加强作风建设,南通公安出台约束窗口“微权力”十项措施,将群众满意度、信访督察、“12345”工单等作为质态评估主要指标,建立视频巡检、好差评、民意访评、实地督查“四位一体”监督机制,保障公安窗口运行顺畅高效。
南通公安在185个公安窗口设立“办不成事”接待点,兜底解决疑难诉求。自去年5月设立以来,累计为群众解决问题60余个。同时,健全审管衔接机制,厘清政务服务管理部门与警种部门职责边界,合力开展监管督促、效能评估等工作;梳理完善市县监管事项目录、随机抽查事项、联合监管事项、跨部门综合监管事项“四张清单”,进一步提升监管效能。
线下只到一窗,线上一网通办。南通公安不断创新优化服务,持续擦亮“好办”政务服务品牌,所有派出所综窗建成率、政务服务网办率、行政审批时限缩减率等重点指标均超90%,政务服务窗口满意度保持在99.7%以上。