青海省海北藏族自治州地处“一湖两区三河”之要,是联通“青甘、青新、青藏旅游大环线”的枢纽,集世界级自然风光、国家级红色文化、浓郁民族风情于一体。今年以来,面对旅游产业蓬勃发展带来的治安管理服务新挑战,海北公安机关聚焦打造“国际生态旅游目的地”目标,主动融入“全域旅游”布局,创新构建“警务前移、管理前置、服务前倾”的旅游警务模式,深度融合景区治安防控与游客服务,全力营造“安全、有序、便捷、高效”的旅游环境。
机制创新 构建共治新格局
海北州公安局针对旅游业态多元、游客诉求复杂、单部门治理乏力难题,牵头联合文体旅游、交通运输、市场监管等部门出台警旅协作机制,建立“定期会商、信息共享、力量互补、联合行动”的联动执法模式,有效凝聚工作合力。相关部门合力推进景区治理、交通疏导、违法犯罪打击、涉旅矛盾化解、重点场所监管,有效破解多头管理困境。
海北州公安局依托景区民警、公安骑警等专业警力,联动“花海义警”“青海湖畔铁骑巡防队”等特色辅助力量,整合景区保安、导游、平安志愿者、商户等社会资源,构建“专业警力+辅助力量+群防群治”立体化防控网络,实现“公安主推、多元参与”的共治局面。
精准防控 实现警务“零距离”
针对景区点多面广、管理防控难度大的特点,海北州公安局在岗什卡雪峰、金银滩草原、阿咪东索、圣泉湾等核心景区及集散中心,建成集报警、咨询、救助、矛盾纠纷快调快处功能于一体的景区警务室9个,派驻民警常驻办公、靠前服务,相关单位按需入驻、协同配合,实现警务与景区管理无缝衔接。
海北州公安局创新“传统+科技”防控手段,重构警务流程,推行“步巡+车巡+骑警巡+无人机巡”空地一体化模式。同时,他们依托公安指挥中心,整合景区周边视频图像系统,在重要通道、出入口布设高清摄像头,实时开展视频巡查,以“铁脚板+数智化”筑牢景区安全屏障。
暖心服务 提升游客满意度
海北州公安局坚持严格执法与优化服务并重,将“法理情”融入执法全过程,创新实施“梦幻海北”畅通十条措施,对轻微交通违法实行“柔性执法”,赢得游客广泛赞誉。
海北州公安局聚焦祁连9号公路、门源油菜花海观景线、刚察环湖公路、海晏红色研学线等热门自驾路线,优化路标指示牌、信号灯等交通设施937处,在景点及网红打卡点增设执勤岗41处,夯实道路安全基础。针对暑期骑行高峰等实际,该局精准推送客流预警、天气提示、防骗防盗攻略270余次,发送提示短信9万余条。
为应对各类紧急情况,海北州公安局在景区警务室、巡逻岗配置热水、充电设备、急救设施,推动警务服务从“管理端”向“需求端”延伸,以“服务指数”换取游客“平安指数”和“满意指数”。