近年来,云南省公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,持续深化法治公安建设,进一步提升公安工作法治化水平和执法公信力。
提高办案质量效率
云南省公安厅党委始终将推动执法办案管理中心提质增效作为法治公安建设的牵引性项目,采取“高位统筹、阶段攻坚、重点帮扶”的工作模式,有力推动全省法治公安建设工作落地见效。
截至目前,云南公安机关共建成运行执法办案管理中心144个,实现全省州、县两级公安机关全覆盖,同步推动硬件升级,配置装备4.6万余套(台),中心“一站式”执法办案、全流程监督管理、“全方位”服务保障运行效能稳步提升。
昆明市公安局西山分局执法办案管理中心在“一站式”管理的推动变革下,西山分局法治公安建设工作质效连续多年位列昆明市第一;禄丰市公安局将执法办案管理中心打造为执法办案“总基地”、监督管理“大中枢”、服务保障“大本营”;大理白族自治州公安局执法办案管理中心全面提升“‘一站式’办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”整体效能。
防范执法突出问题
云南公安机关法制部门探索建设接报案中心和接报案区,构建“集中接受、闭环管理、全程监督、阳光执法”工作模式,着力解决群众报案可能遇到的管辖不明、来回跑腿等问题。
与此同时,他们积极探索推行“当场处罚手机端运用模式”,提升执法办案质效,促进矛盾纠纷当场化解,每办一起当场处罚案件平均仅需0.5小时。
针对当前跨区域犯罪活动形式复杂多样、案件管辖争议增多情况,云南省公安厅联合省高级人民法院、省人民检察院出台刑事案件指定管辖工作指引及配套制度,规范管辖争议处理机制,有效防范执法突出问题。
其中,曲靖市公安局麒麟分局在全省率先建成运行接报案中心,打造接报案登记、警情管辖协调、法律咨询服务的“一站式”前端窗口。今年3月接报案中心运行以来,接待群众230余人次,现场接报案24起、受立案21件、受理举报投诉34起、开展调查取证52人次、提供法律咨询和求助咨询100余起,对群众上门报案做到“事事有回应、件件有人办”。
近年来,云南公安机关将习近平法治思想作为各级各部门党委中心组学习的重要内容,推动领导干部带头做尊法、学法、守法、用法模范,常态推进法治练兵和执法培训,着力提升公安机关运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。2023年以来,全省公安机关共选树法治人才200余名,培养省级法治教官38名。
创新事项审批模式
为完善公安政务管理服务体系,云南公安法制部门不断深化行政审批制度改革,推行行政审批事项“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式,推动全省公安政务服务事项网上可办率达99%以上,全程网办率达85%以上,承诺办结时限缩减75%以上。
与此同时,他们深入开展规范涉企执法专项行动,突出“一件事”全链条治理,坚持严教育、严制度、严监督、严查纠一体推进,严防超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结企业财产。2024年以来,组织执法检查人员1600余人次,对700余户监管对象开展抽查检查,杜绝多头执法、重复检查,提高监管效能,最大程度为辖区企业减轻负担。