打造高水平安全 护航高质量发展

近年来，湖南公安坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定中国式现代化湖南篇章的奋斗方向，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，围绕构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，不断塑造新动能、新优势，努力实现高水平安全与高质量发展的良性互动。近日，湖南省副省长、公安厅厅长王一鸥围绕认真学习贯彻全国公安工作会议精神接受人民公安报记者专访。

记者：请您谈一谈，2023年以来，湖南公安在打造高水平安全、护航高质量发展方面取得了哪些成效？

王一鸥：今年3月，习近平总书记在湖南考察，为湖南发展锚定了新坐标、赋予了新使命。湖南公安始终牢记嘱托、感恩奋进，把为民办事、为民造福作为最大政绩，全面强化打防管控建各项措施，推动公众安全感和破案率“两上升”。

一是始终坚持党对公安工作的绝对领导。深入推进新时代政治建警工作，成立省市两级公安党校，扎实开展党性教育和忠诚教育，引导全警自觉将公安工作置于党和国家工作大局中谋划和推进。严格执行《中国共产党政法工作条例》，巩固完善政治要件督办落实机制，定期向党委汇报公安工作，全覆盖开展省厅机关政治巡察和市县公安机关政治、业务“双督察”，推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保党的领导落实到公安工作的全过程各方面。充分运用本土红色资源，加强警营文化建设，持续开展“四强”党支部和“红色示范警队”创建活动，有效激发全警铸忠诚、守初心、担使命的奋进动力。

二是坚决扛牢党和人民赋予的神圣职责。把捍卫国家政治安全置于首位，统筹推进反渗透反颠覆反恐怖反分裂反邪教和网上斗争，依托“情指行”一体化运行机制，密切关注重点领域风险，把矛盾风险控制在源头、化解在萌芽。坚持依法严打方针，常态化开展扫黑除恶斗争，运用“四专两合力”推进反电诈工作，重拳整治盗抢骗、黄赌毒、环食药等多发性违法犯罪，深化事故预防“减量控大”，着力提升安全水平。

三是全力服务经济社会高质量发展。出台湖南公安服务保障高质量发展35条措施，推行园区警务和保护知识产权驻企工作站，加强重点工程、重点项目、重点企业安全防范，2023年以来共侦破经济犯罪案件6589起，消除安全隐患4000余处。全面、准确贯彻宽严相济的刑事政策，以包容审慎态度对待新业态管理和涉企执法，优化法治化营商环境。实施“数字政务”提质增效惠民工程，推动公安为民服务网办事项全量进驻“湘易办”，上线服务功能327项，办理“跨省通办”“一件事一次办”业务22.7万人次，进一步简化办事流程、降低办事成本，增强群众获得感。

记者：请您谈谈湖南公安在提升新质公安战斗力、推进公安工作现代化方面有哪些思考谋划？

王一鸥：湖南公安深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，聚焦公安工作现代化的主线，着力在政治上“铸魂”、能力上“铸剑”、底线上“铸盾”，统筹机构改革、科技赋能、法治保障、基础提振、从严治警“五个专班攻坚任务”，不断塑造新动能、新优势。

一是扎实推进改革提效。坚持吃透政策、摸清底数，争取党委、政府及有关部门的支持，切实把公安机关机构改革组织好、实施好。按照“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”的原则，进一步规范省市县公安机关内设机构数量、名称、规格和职能，构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的机构职能体系。围绕“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，完善各方面体制机制，突出实战化要求，推行扁平化管理，落实合成化作战，助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。

二是不断强化科技赋能。立足公安做好科技创新的大文章，推进智慧公安建设，着力构建“指挥一张图、管控一张网”的指挥调度体系和以移动警务为“龙头”的大数据智能化应用体系。坚持服务基层、服务实战、服务全警，上线运行统一服务平台和七大超级应用，建立大数据实战中心和协同警务作战支援机制，构建“单警随时发起、任务多点响应、责任实时绑定、需求全量支撑、质效全程监督”的协同工作模式。推动人工智能大模型技术和湖南公安实战深度融合，打造公安战斗力新的增长极。

三是持续深化法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，加强全警法治理念和执法业务培训，不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、化解矛盾、应对风险的能力水平。持续开展执法突出问题整治，巩固执法办案管理中心提质增效攻坚成果，着重在执法细节、办理程序、监督盲点等方面扎紧篱笆。全面落实“四个一律”规定，从接处警开始，实现对执法办案活动的全网监测、智能预警、闭环管理，确保案件一律进系统、系统之外无办案、系统之上全监管，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

四是全面提振基层基础。坚持大抓基层、大抓基础，推动出台加强公安派出所工作的意见，健全机关警力下沉的常态机制，持续推进基层提振、基础提质、基本能力提升“三大行动”。加强对派出所的政治业务指导，细化完善派出所基础工作标准规范，优化“以防为主”的考评机制，运用信息化手段为基层减负赋能。统筹资源力量做好防范处置，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

五是全力锻造公安铁军。坚持严管与厚爱结合、约束与激励并重，教育引导广大党员民警学纪、知纪、明纪、守纪，自觉用党规党纪校正思想和行动。紧盯“关键少数”和重点问题、“八小时之外”等重点环节，持续正风肃纪反腐，严格执行铁规禁令，营造风清气正的警营政治生态。推进“爱警暖警十项重点任务”，加强一线民警辅警勤务保障和安全防护，细化完善从入警到退休全职业周期的关怀管理，用心用情用力解决公安队伍实际困难，确保队伍始终保持旺盛斗志和持久战斗力。