新时代“枫桥经验”的根脉在基层,关键在基础。习近平总书记明确指出:“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”
党的二十大报告提出,“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。
近年来,湖北省十堰市公安机关深入学习贯彻习近平总书记关于夯实基层基础的系列重要论述精神,深刻理解和把握新时代“枫桥经验”的内涵意蕴和精髓要义,切实把新时代“枫桥经验”传承好、弘扬好、践行好,全面提升公安机关社会治理能力水平,推动公安工作高质量发展,为强国建设、民族复兴伟业创造更加安全稳定的社会环境。
坚持党的领导,深刻把握新时代“枫桥经验”的根本保证
习近平总书记强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。
新时代“枫桥经验”是党的奋斗过程中形成的宝贵经验,是预防化解社会风险、创新基层社会治理、促进社会平安和谐的重要法宝。“枫桥经验”之所以经久不衰、永葆活力,最根本在于把党的领导贯穿社会治理的全过程、各方面,把党总揽全局、协调各方的核心领导作用落到基层、落到实处。
公安机关要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色,确保“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中。
公安机关要突出政治引领、组织引领,全面加强党的基层组织建设,健全党领导基层治理的体制机制,把党的领导贯穿于推动公安工作现代化的全过程和各方面,把党的政治优势转化为社会治理的工作优势。
坚持人民至上,深刻把握新时代“枫桥经验”的核心要义
人民群众是“枫桥经验”的创造者,以人民为中心是“枫桥经验”始终不变的根本立场。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,是公安机关必须答好的重要课题。
公安机关要始终牢牢把握“服务人民”这一立警之本,忠实践行人民公安为人民的初心使命,要准确把握新形势下群众工作的特点和规律,改进群众工作方法,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切公安工作的出发点和落脚点。
公安机关要严打各类突出违法犯罪,强化矛盾纠纷预防化解,完善社会治安防控体系,深化政务服务改革,坚持严格规范公正文明执法,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
坚持共建共享,深刻把握新时代“枫桥经验”的重要方向
公安机关要积极整合资源、统筹发展和安全,不断壮大群防群治力量,坚持关口前移、源头治理,积极探索构建同市域、县域社会治理现代化和城乡基层治理体系相适应的新型基层警务机制,不断完善社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制,进一步夯实公安基层基础。
公安机关要按照“把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实”的思路,贯彻落实“市县主战、派出所主防”的警务机制改革要求,严格推进落实新时代派出所工作三年行动计划,持续推行“两队一室”“一村(格)一警”等机制模式,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,将基层一线作为化解矛盾纠纷的主阵地,发挥“铁脚板+大数据”优势,最大限度做到早发现、早预警、早应对、早处置,把风险隐患消除在初始,做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
坚持培树品牌,深刻把握新时代“枫桥经验”的精神内涵
近年来,十堰市公安机关坚持守正创新,持续推动“枫桥式”警务模式与基层治理深度融合,推进基层治理现代化,深化“一体化中心、基础管控中心、侦查中心、大数据中心、执法办案中心”五大中心建设,培养孕育出了公安政务服务“堰警快办”等一批品牌,全市上下在践行新时代“枫桥经验”中因地制宜,涌现出“日访十户”、铁脚板、平安义警等一系列经验做法,推动了基层治理现代化能力水平提质增效,夯实了社会平安稳定基石。
公安机关要强化“派出所主防”理念,积极践行主动警务、预防警务,向前做好“预防”,向后做好“治隐”,向下做好“支撑”,确保防范在先、发现在早、处置在小,切实以工作的确定性应对矛盾风险的不确定性。要加强警务工作与社区工作、网格工作协同联动,建设多方参与的社区警务团队,形成群防群治的生动局面。要持续推进公安检查站、街面警务站、智慧平安小区等专业防范建设与公共场所视频监控点位建设联网。要健全工作机制,更加注重流转处置、多元化解、成果转化,加强重复警情治理,深挖背后隐藏的复杂矛盾纠纷、重大风险隐患,及时化解处置,全力维护人民群众合法权益和社会和谐稳定。
公安机关要强化数智赋能,大力推进大数据智能化建设应用,以智治促平安。要以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为抓手,推动机构、警力、资源、手段的创新性配置与合成化编成。要以大数据深度赋能,全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。要以服务实战为导向,进一步完善“情指行”一体化运行机制和派出所运行机制,提升公安机关新质战斗力。
(作者单位:湖北省十堰市公安局)