基层公安机关必须深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实全国公安工作会议精神，坚持不懈推进执法规范化建设，增强法治意识、法治思维和法治能力，严格依法依规依纪履职尽责，整治执法突出问题，加强执法监督管理，不断提升执法质量和执法公信力。
党的领导是中国特色社会主义法治之魂。公安机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，切实把党中央关于全面依法治国的重大决策部署落到实处，以法治思维和法治方式推进法治公安建设，全力维护国家安全和社会稳定，守护人民幸福和安宁。法治社会是人民群众对公平正义和社会秩序的强烈期盼。领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律，不断提升运用法治思维和法治方式防范化解风险的能力。要以理论上的清醒确保政治上的坚定，以高素质的执法主体保障高水平的法治公安建设。要加强法治教育培训，鼓励民警积极参加司法考试和高级执法资格考试。
公安机关要建立健全各项执法办案体制机制，实现长效建设、高效运行。要完善执法权责机制，制定执法岗位责任制、分类分级办理刑事案件工作规范及考评办法，建立分级分类、权责一致的执法责任体系，厘清执法权责、压实执法责任。建立监督评价回访机制，督促民警辅警严格规范公正文明执法。
法制部门要靠前服务，全程参与案件办理，解决办案民警在程序办理、法律适用、证据链条等方面存在的难点、痛点，不断完善工作指引。要深化案件复盘机制，及时总结案件办理中好的经验做法，突出实战、实用、实效，把行之有效的经验措施制度化、规范化，形成和推广教科书式执法案例。
数字化、智能化是时代趋势，也是推动公安工作的强劲助力。公安机关要始终坚持科技兴警，以科技赋能、数据赋能深入推动执法办案革新。要完善基层基础建设，始终将执法办案管理中心建设作为加强新时代公安工作的重要支撑，聚焦安全、规范、集约、智能、高效目标，深入推进执法办案管理中心、执法监督管理中心、案管室规范化建设应用。要依托信息平台提效，汇聚平台资源，攻克新型犯罪的隐蔽性、技术性、复杂性等问题，高效分析海量数据，精密研判行动轨迹，快速查控涉案资金，准确提取证据，安全保管案件证物，减少案件办理风险。
公安机关要深化执法监督管理机制，推行“日常监督+专项整顿”的常态化机制，定期抽取刑事、行政案件考评核查，对存在突出问题的办案部门通报批评，以常态化评查倒逼规范执法习惯养成。要系统治理执法顽瘴痼疾，健全覆盖公安执法全领域、全环节的制度规范体系。针对群众反映强烈的执法问题开展专项评查，及时整治存在的执法瑕疵和执法过错问题，持续预防整治执法不作为、慢作为、乱作为等问题，让执法权力在法治轨道上运行。要坚决维护民警执法权威，促进民警依法履职，健全完善公安民警依法履职保护、救济保障和不实举报澄清等机制，及时予以澄清正名、恢复名誉、消除影响，依法惩处各类袭警违法犯罪，为依法履职的民警撑腰鼓劲。
（作者为江西省宁都县副县长、公安局局长）
