公安工作现代化是中国式现代化的有机组成部分,是国家治理体系和治理能力现代化的重要实践领域。作为少数民族地区公安机关,推进公安工作现代化、以高水平安全服务保障高质量发展,就是要坚持对党忠诚、坚持发扬斗争精神、坚持人民至上、坚持改革创新、坚持提能强质,聚焦建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,以数智化转型不断提升公安机关新质战斗力。
紧扣中心工作,在护航发展上“谋良策”
进入新发展阶段,要立足省情、州情,推进公安工作现代化,积极主动构建新安全格局,以高水平安全服务保障经济社会高质量发展。
一是高站位捍卫国家政治安全。坚持围绕中心、服务大局,深入贯彻落实总体国家安全观,充分发挥公安机关职能作用,严密防范、严厉打击各类违法犯罪,努力为经济社会发展创造更加安全稳定的政治社会环境。二是高水平维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化以风险隐患排查化解为重点的源头治理,做强以责任共担、信息共享、风险共处、安全共保、警民联动为重点的多元治理,做细以在校学生和青少年为重点的预防治理,做实以防范抵御输入风险为重点的圈层治理。三是高标准推进社会治安防控。以创建社会治安防控体系建设示范城市为牵引,进一步强化社会资源整合、优化警力资源配置,着力打造以“要素管控、要道把控、网格防控、圈层查控、区域联控”为四梁八柱的立体化治安防控体系,努力形成共建共治共享的群防群治新格局。
突出主责主业,在深化平安建设上“出实招”
充分发挥公安机关在平安建设中的主力军作用,要从维护稳定、打击违法犯罪、科技支撑等难点着手,全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展工作。
一是以“派出所主防”为导向,重塑基层警务理念。聚焦管控治安要素、防辖区发案、防涉稳事端、防治安事故,深入开展基层提振、基础提质、基本能力提升三项行动,落实好“派出所主防”职能,健全完善派出所基层基础工作清单、社区(驻村)民警职责任务清单等,做实预防警务、主动警务。二是紧盯重点领域,提升安全监管质量。围绕道路交通、危险物品、消防安全等重点领域,落实源头管理责任和企业主体责任,推动落实市场准入、黑白名单、约谈警示、失信惩戒等制度,提升安全管控服务水平。三是探索实战运用技战法,严打突出违法犯罪。广泛借助大数据、云计算等现代科技手段,针对电信网络诈骗、环食药、金融等领域违法犯罪,构建完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,推动打击犯罪手段从“单一传统”向“数字融合”转变,破解打击新型犯罪的难题。
坚持数智驱动,在优化警务运行上“求突破”
要坚持将数智化转型作为牵动公安工作现代化的“一号工程”,积极识变应变,勇于改革创新。
一是向“专业”聚焦发力。进一步做精机关、做专警种,从联动指挥、侦查打击、治安防控等方面入手,整合专业力量、加强专业研判、优化专业流程、集成专业手段、强化专业攻坚,提升以专对专、掌握主动、敢打必胜的能力水平。二是向“机制”聚焦发力。紧密结合安全稳定形势,坚持以重大风险防控为基点,以打造一体化、常态化、实体化、智能化运转体系为支点,以提升情报、指挥、行动三大能力为重点,打造公安机关一体化平台,健全跨区域、跨部门协调联动机制,不断提高警务运行整体效能。三是向“大数据”聚焦发力。坚持以融合应用为核心,以服务实战为导向,以数据安全为底线,以实用实效为根本,进一步提升大数据赋能社会治理效能。
打造新型警队,在锻造高素质铁军上“加速跑”
要坚持以“一心听号令的政治品格、一切为群众的爱民情怀、一同守平安的实干担当、一贯讲纪律的过硬作风”为标准,着力锻造忠诚干净担当的新时代公安铁军。
一是谋深抓实政治建警。严格执行《中国共产党政法工作条例》,不断完善督促检查、问责问效机制,确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署在公安机关贯彻执行。二是着力提升民警综合素质。持续深化岗位练兵,开展比武演练,有效提升全警规范执法办案、调查研究、分析研判,以及应对复杂情况、处置复杂警情、驾驭复杂局势的能力。坚持“请进来、走出去”,依托全国公安机关素质强警交流合作,有针对性地开展学习交流,不断提升公安队伍整体素质和业务水平。三是整肃警风锤炼队伍。严格落实中央八项规定及其实施细则精神、公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”等铁规禁令,持之以恒正风肃纪,着力营造风清气正的警营生态。积极开辟从优待警新思路、新渠道,完善民警依法履职免责和容错纠错制度,深入开展先进典型和亮点品牌培树打造,切实增强民警荣誉感、自豪感和归属感。
(作者为青海省海南藏族自治州副州长、公安局局长)