法治公安建设是平安建设最厚重最亮丽的底色，是推进公安工作现代化的重要保障。公安机关要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化法治公安建设，为推进更高水平平安中国、法治中国建设贡献公安力量。
习近平法治思想是法治公安建设的行动指南
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。
习近平总书记深刻指出：“党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我国法治同西方资本主义国家法治最大的区别。”在全面推进中国式现代化的新征程上，公安机关要毫不动摇把党的绝对领导摆在首要位置，在党的领导下推进法治公安建设，在法治公安建设中巩固和维护党的绝对领导，完善从政治上、思想上、组织上、行动上加强党对公安工作全面领导的制度机制，切实把党的领导落实到法治公安建设的各方面全过程。
习近平总书记强调：“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。”人民公安来自人民、根植人民、心系人民，全心全意为人民服务是公安机关的根本宗旨，也是公安机关的优良传统。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民满意作为开展法治公安建设的出发点和落脚点，积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决人民群众在法治领域反映强烈的突出问题，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
习近平法治思想蕴含了丰富的马克思主义方法论，为法治公安建设提供了行动指南。法治公安建设涉及多方面任务，必须以系统思维来考虑法治公安建设各方面、各环节及其相互之间的作用和联系，以辩证思维正确处理好法、理、情与时、度、效的关系，以历史思维把握公安法治建设的规律特征，在推进公安工作现代化的框架下推动法治公安建设提档升级。
以习近平法治思想引领法治公安建设
5年来，得益于习近平法治思想的定向领航、科学指引，得益于新型警务运行模式和执法监督管理机制改革、执法责任体系改革等系列部署，广东公安机关树牢“大法治”理念、构建“大监督”格局，法治素养进一步夯实，规范意识进一步强化，执法能力进一步提升，公安工作法治化水平和执法公信力迈上新台阶，实现连续5年“一降两升”（刑事治安发案数下降，执法办案质量上升，群众安全感满意度上升）。
法治保障更加有力有效。广东公安机关将学习贯彻习近平法治思想作为各级各类培训的必修课，引导全省民警用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化法治支撑，建立健全“日盯办、周调度、月研判”机制，及时预防、化解执法办案中的风险，做到从政治上审视问题、从法治上解决问题，群众安全感满意度不断提升。
执法制度更加健全完备。广东公安机关推动出台《广东省群防群治组织监督管理规定》，研究出台《行政案件快速办理工作规定》《依法快办快结伤害案件六项措施》等180余项执法制度，以及办理未成年人犯罪案件“六点要求”等200余份“小切口”指引，多维度丰富了执法“工具箱”。
执法监督更加系统严密。广东公安机关深入推进公安执法监督管理机制改革及执法责任体系改革，将“结案率、满意率、败诉率、投诉率”作为评价执法质量的核心标准；坚持“依法快办快结、案结事了、事心双解”执法导向，压实执法监督的市县公安、警种部门、法制部门“三个责任”；建立执法监督“日监测、周通报”、问题案件直查等机制，及时发现突出执法问题和问题集中地区和警种，有针对性地通报讲评、督导整改；开展未办结伤害案件、未办结亡人交通事故案件等专项整治行动，以点带面促进执法质量水平不断提升。
执法支撑更加智慧高效。广东公安机关将执法办案管理中心提质增效和执法办案系统优化升级作为加强执法监督的重要支撑，推动全省190个执法办案管理中心提档升级；全面应用新执法办案系统，联动协同30余项公安业务系统数据资源，实现对执法办案各流程要素的智能化监督管理，有力助推案件安全办、规范办、集约办、智能办、高效办。
提高运用法治思维和法治方式的能力水平
当前，公安工作面对许多前所未有的矛盾风险挑战，法治公安建设任重而道远。公安机关要全面贯彻习近平法治思想，全面深化执法规范化建设，不断提升运用法治思维和法治方式维护稳定、打击犯罪、化解矛盾、服务群众的能力水平。
坚持党对公安工作的绝对领导，牢牢把握法治公安建设的正确方向。公安机关要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策在法治公安建设中不折不扣贯彻落实。
坚持以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众对法治公安建设的新期待新要求。公安机关要不忘初心、牢记使命，始终把捍卫国家政治安全置于首位，全心全意为人民服务，坚决打好矛盾化解攻坚战，全力维护社会大局稳定，努力提供优质高效法治服务，打造更优法治化营商环境。
坚持提升实战本领，全面锻造德才兼备的高素质法治公安队伍。推进公安工作高质量发展，离不开高素质的法治队伍保障。要增强社会主义法治理念，贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单等制度规定，坚持领导干部带头学，持续开展执法资格考试和领导干部出庭应诉、旁听庭审、接访下访等活动，进一步提升法治素养。要大力推进队伍专业化建设，加强常态化、滴灌式、实战性执法培训，进一步提升广大民警用足用活用好法律手段解决现实执法问题的能力水平。要坚持全面从严管党治警，严格监督执纪，紧盯“关键少数”和执法办案容易出问题的重点领域、重点岗位，为法治公安高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
（作者为广东省公安厅法制总队总队长）
