党的二十大报告提出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。习近平总书记强调,“我们推进改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”公平正义作为中国特色社会主义的内在要求,是社会主义核心价值观的重要内容,同时也是法治的根本价值追求。公安机关必须牢牢把握公平正义作为社会主义法治的灵魂和生命线的重要地位,始终将公平正义贯穿法治工作全过程,不断提升社会治理现代化水平,为建设社会主义法治国家注入强大动力。
坚持习近平法治思想科学指引
党的十八大以来,习近平总书记在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中,创造性提出了一系列具有原创性、标志性的全面依法治国新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平总书记强调,“全面依法治国,必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。”阐明了法治建设工作与公平正义价值理念的深刻关联,引领二者融会贯通,共同构成法治中国建设和国家治理现代化的法治基础和价值导向。
习近平法治思想的人民性为公平正义价值理念提供根本立场。习近平法治思想提出建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,保障公民各项权利得到有效落实,深刻体现了在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的重要意义。
习近平总书记强调,“必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。”这一论断揭示了公平正义作为建设法治中国内在实践要求的深刻含义。公安机关必须深入学习贯彻习近平法治思想,始终把坚持人民主体地位作为全面依法治国的重要原则,将社会公平正义与公安实践全部环节紧密相连,既要以公平正义价值理念夯实法治的社会根基,又要为建构公平正义的法治体系提供制度保障。结合中国特色社会主义法治体系建设历程,立足公安工作的本质特征与具体实际,持续以法治实践深化公平正义价值理念。
牢牢把握“公安姓党”根本政治属性
公安机关是法治中国建设的生力军。在全面推进法治中国建设的过程中,公安机关执法活动直接关系着人民群众的获得感、幸福感、安全感,影响着公平正义价值理念能否筑牢。公安机关作为国家重要治安行政力量和刑事司法力量,必须立足职责使命,持续深化法治公安建设。
对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求为新时代公安工作和队伍建设指明了前进方向,提供了根本遵循。公安机关必须坚持全面从严管党治警,牢牢把握“公安姓党”根本政治属性,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。公安队伍是党和人民手中掌握的“刀把子”,必须践行执法为民理念,坚持一切为了群众、一切依靠群众,想人民之所想,解人民之所难。
法治公安建设的关键在于构建科学完备的执法制度体系,紧扣执法主体、执法制度、执法质量三个重点,着力提升公安执法能力和执法公信力。要强化执法主体能力建设,不断提升执法规范化水平,牢牢把握严格规范公正文明执法这一执法工作要求。要强化执法制度规范建设,不断健全完善执法监督管理机制,将权力关进“制度的笼子”,建立执法全流程记录机制,坚持执法行为公开化、透明化,确保案件办理可追溯。法治公安建设就是要把公平正义融入公安工作执法、服务、监督全过程,在公安工作中彰显公平正义价值理念,以实际行动和工作成效赢得人民群众的信任。
积极回应人民群众新期待新要求
奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。全面依法治国是法治社会的制度保障,法治社会是全面依法治国的社会根基。建设法治社会,要将持续弘扬公平正义价值理念与不懈践行公平正义价值理念统一到人民群众的法治认识和法治期待上来,以习近平法治思想正确引领人民群众树立法治意识、增强法治观念,以公安工作积极回应人民群众对法治工作的新期待新要求。
习近平法治思想深刻回答了法治社会建设与社会公平正义的重要联系。必须坚持以科学立法、严格执法、公正司法、全民守法为价值目标和实践要求,牢牢把握法治精神、法治规范、法治方法、法治自信,建设更高水平的平安中国、法治中国。要切实维护社会公平正义,保障人民群众正当权益,践行公平正义价值理念,努力让公平正义可感可触可见。
建设法治社会是践行公平正义价值理念的当代工程,需要完善法治体系建设,形成立法、执法、司法、守法有机闭环。必须把依法治国基本方略和提升社会治理法治化水平和行政执法公信力统一起来,在法治理念、法治制度以及法治实践各个层面彰显公平正义价值理念。不仅要在制度上完善法治建设,还要在执法过程中体现“力度”和“温度”,更要在结果上展现法治担当、彰显公平正义,使人民群众满意度不断提高、社会公平正义得到有效维护。
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须深刻认识法治中国建设重大意义,牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求,贯彻落实全面依法治国基本要求。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,将弘扬公平正义价值理念落实到平安中国、法治中国建设中,奋力书写良法善治的时代新篇章。
(作者单位:湖北警官学院马克思主义学院)