11月23日至24日,全国公安厅局长座谈会在浙江省杭州市召开,就如何坚持和发展新时代“枫桥经验”、建立完善新型警务运行模式、夯实基层基础建设、提升公安工作质效等作出重要部署。
实地考察、大会发言、分组讨论……会议代表济济一堂,统一思想、凝聚共识,集思广益、畅所欲言。
这是一次理念的更新!
这是一波思想的激荡!
这是一场经验的分享!
进军公安工作现代化的步伐,再次提速!
为民是始终不变的初心
“奖牌很重,这是人民群众对我们的肯定!是荣誉,更是责任!”11月24日上午,在全国第三批“枫桥式公安派出所”授牌仪式上,贵州省遵义市公安局红花岗分局遵义会议会址派出所所长刘飞接过沉甸甸的荣誉牌匾,内心的激动无以言表。
立正、敬礼、转身,台下掌声雷动。那一刻,刘飞的眼眶湿润,“我将继续坚持和发展新时代‘枫桥经验’,扎实做好保民安、护民利、惠民生各项工作,永远做党和人民的忠诚卫士。”
坚持和发展新时代“枫桥经验”,必须始终把人民放在心中最高位置,践行好人民公安为人民的初心。
11月6日,习近平总书记亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表。“这不仅体现了习近平总书记对坚持和发展新时代‘枫桥经验’工作的肯定,还体现了对创造这些经验的先进代表的肯定,更饱含了对人民幸福安宁的牵挂。”山西省副省长、公安厅厅长李成林说。
全力解民忧、坚决保民安、主动惠民生、积极聚民力……会议提出的要求,引起了包括李成林在内的不少参会代表的关注和共鸣。
“我感受到了非常鲜明的为民导向。”贵州省副省长、公安厅厅长贾利军拿出笔记,上面记得密密麻麻的:黑色笔迹是对会议精神的体会感悟,红色笔迹是下一步的工作计划。
贾利军在会上边听边记、边记边想,已经迫不及待地想要将会议精神传递回去,将会议要求贯彻落实下去。
“为人民服务,重要的是从源头上化解矛盾纠纷,把工作做在打击之前,这也是我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’的题中之义。”贾利军坚定地说道。
一切为了群众,一切依靠群众。
把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好,是习近平总书记的殷殷嘱托,是公安工作实践的重要遵循,也是参会代表念兹在兹的事情。
“我的辖区情况和这里类似,如果‘物联会’能‘复制’到我们那里,将大大夯实群防群治力量。”会议组织代表们在杭州市公安局萧山分局钱江世纪城派出所参观时,山东省德州市公安局德城分局盐店口街派出所所长王颖兴奋地在笔记本上记下了“物联会”三个字,又圈了起来,还在旁边画了3个五角星标记。
这是王颖整场参观交流最感兴趣的内容之一。
“物联会”是杭州萧山公安积极探索城市化进程中“枫桥经验”的生动实践——将分散的物业公司串连成专业化的基层自治组织,推动形成共建共治共享的良好局面。
这一创新举措,吸引了大部分参会代表的注意——
陕西省副省长、公安厅厅长戴彬彬不停地问物业方负责人“物联会”运行的相关问题,直到参观结束还意犹未尽;
江西省上犹县副县长、公安局局长蓝帮军紧盯屏幕,边听讲解边点头;
上海市公安局虹口分局凉城新村派出所所长许黎明说:“这个点子不错,我回去要推动尝试,更好服务辖区群众。”
……
新时代“枫桥经验”的创新实践,是参会代表的目光所在,是他们不停追随的为民“枫”景。
基层要更强 基础要更牢
“这个很好!”
湖北省武汉市副市长、公安局局长杨彪“取经”意识很强,参观时几乎走到哪拍摄到哪。在钱江世纪城派出所,他为一键速转、高效运行的非警务警情分流平台点赞,并不停地追问具体案例。
“枫桥经验”源于基层,最显著的特点就是抓基层、打基础。
在此鲜明导向下,如何在落实“派出所主防”的理念中厘清责任边界,规范派出所主防“干什么”“不干什么”,为基层减负增效,成为与会代表讨论的焦点。
“会议提到要加强110与12345对接联动,嘉兴公安一直在这条路上探索实践,并取得了一定的成效。会议还进一步明确了实践路径,我们干工作的底气更足了。”浙江省嘉兴市副市长、公安局局长张海燕激动地说道。
杨彪则对此问题有另外的思考:“推出派出所刑事案件办理‘负面清单’,能够保证派出所有更多精力夯实‘主防’责任田。同时,也要保证交出去的案子别的部门接得住、办得好、评价高。”
来自基层派出所的代表对基层减负、推进非警务警情分流表现出了浓厚兴趣——
“讲解介绍提到,钱江世纪城派出所每天有近50%的警情能分流出去,省下了一大块儿的警力啊!”辽宁省大连市公安局高新园区分局凌水派出所所长邹志鹏语气中略带一丝羡慕。
重庆市公安局九龙坡区分局九龙派出所所长魏敏则意识到了挑战所在:“制度化、规范化的非警务警情流转平台需要党委、政府支持和多部门协调联动,不是公安一家就能做到。我们下一步要争取各方支持,尽快建立高效的平台。”
明晰了派出所主防“干什么”,还需在夯实基层基础上聚焦发力,确保派出所主防“有人干”。
会上,北京市公安局分管日常工作的副局长秦运彪介绍了北京公安充实基层力量的经验做法。“压缩机关、增加基层,多年来,北京市公安局统筹运用多种措施,坚持警力往基层走、干部从基层出、保障向基层倾斜。”秦运彪说道。
据了解,目前,北京市公安局派出所警力占总警力的近50%,占分局警力的60%,“金字塔”警力结构稳固。
会议的重要部署、分享的先进经验,引得台下不少代表奋笔疾书、记录要点。
“会议关于大抓基层、大抓基础的部署政治站位高、系统谋划实、民本理念强,具有很强的政治性、科学性、指导性、实践性。”山东省青岛市副市长、公安局局长于瑞波表示,将因地制宜贯彻落实会议精神,突出属地融合、基层聚合、优化整合,推动警力向基层下沉、向实战聚焦,催生现代警务战斗力。”
新型警务运行模式高度“吸睛”
上海,超大城市,6400余平方公里土地上聚集了2500余万人口、320万户市场主体,日均600余万辆机动车保有量——这是上海公安机关面临的挑战。
应如何应对?
“上海公安不断深化公安改革,探索新型警务运行模式,不断提高警务运行整体效能。”上海市副市长、公安局局长张亚宏从警务改革中尝到了“甜头”——今年以来,上海市110警情数与2021年同期相比下降31.4%,刑事案件立案数下降40.3%。因此,他格外关注公安改革。
“会议要求建立完善以做专警种为关键、以运行机制为牵引、以大数据赋能为支撑的‘专业+机制+大数据’的新型警务运行模式,具有很强的前瞻性和指导性,为我们今后一段时期工作指明了方向。”张亚宏说。
广东省广州市公安局局长张锐也有同感。
会场上,张锐将每个关于公安改革的细节都认真记录,“深化公安改革,是大家讨论最多的议题之一,希望能够借着会议的东风,进一步将改革推向深入,不断激发公安队伍的战斗力。”
此次会议提出的公安改革要求,重点突出、内容明确。
“改革”,这个充满活力和挑战的词汇,伴随着西湖的碧波,荡漾进每名参会代表的内心深处——
“全面深化‘情指行’一体化运行机制改革,推进智慧公安建设,健全完善新型警务运行模式,深入推进强基导向下的派出所改革,让‘中枢大脑’指令清晰、‘神经传导’高效通畅、‘毛细血管’鲜活丰富,推动公安工作高质量发展。”李成林的精准比喻引得大家不住地点头认可。
会议甫一结束,黑龙江省副省长、公安厅厅长李毅心中已经有了盘算:“黑龙江公安将全面学习领会落实好会议精神,加速推进公安改革各项任务,以公安工作的新质战斗力服务支撑保障高质量发展的新质生产力。”
“这两天看到的智慧公安建设成果令我深受震撼,为我们下一步改革拓展了思路。”海南省海口市副市长、公安局局长韩运发对推进公安工作智能化建设格外关注,“我们要进一步推进大数据支撑下的科技实战化应用,让科技赋予公安工作深度、温度和广度。”
改革,事关未来。
在钱江世纪城派出所的墙上,关于“未来派出所”的阐释引得参会代表沉思——未来派出所是怎样的,未来公安工作是怎样的?
这一场干货满满的全国公安厅局长座谈会,给出了答案。(中国警察网杭州11月24日电)