风从海上来，潮涌长三角。长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，高质量的发展离不开公安机关的保驾护航。
4年来，沪苏浙皖四地公安机关在公安部和四地党委政府的坚强领导下，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，以新型现代警务机制建设为牵引，围绕精准打击犯罪、动态隐患清零、优化政务服务等重点领域，积极探索长三角区域警务一体化新模式，跨部门、跨区域制定实施多层面全方位警务合作机制105项，全力护航地区经济社会高质量发展，绘就了一幅长三角一体化的“平安画卷”。
一体化集群作战，精准打击跨区域犯罪
2021年9月，一个流窜于江苏、浙江、安徽等华东地区的犯罪团伙，采用混合金属冒充纯金的手法骗取钱财。上海警方依托长三角区域警务一体化机制，与苏浙皖等多地警方紧密协作、联合办案，迅速将犯罪嫌疑人季某等5人抓捕归案，串并案件130余起，涉案金额达40余万元。
沪苏浙皖四地纵横交织的交通路网既为互相交流、共同发展带来了便利，也为跨区域违法犯罪活动提供了条件。4年来，四地公安机关致力于体制机制创新，达成一体化集群作战共识，进一步精准打击违法犯罪。
“如今，四地警方形成的‘一地提请、四地响应’工作机制运作已愈发成熟顺畅。一旦出现重大案件，四地警方将同步开展侦查布控，尽可能用好破案的黄金时间。”长三角警务办相关负责人介绍，一体化集群作战的新模式，是斩断长三角跨区域违法犯罪链条的一把“利刃”。
4年来，四地公安机关持续推动地市（区）之间的警务协作，重拳打击跨地区系列团伙犯罪。江苏南京、无锡、苏州等地携手浙江杭州、宁波、绍兴等地，以及上海长宁、宝山、松江等区共24城（区）建立了跨区域一体化公安刑侦警务协作机制，全面提升长三角区域快速反应、联动打击、信息交流、技术协作、专家会诊的能力水平。协作区公安机关已联手侦破电信网络诈骗、盗窃、抢劫等刑事案件1100余起，抓获犯罪嫌疑人1200余名。
与此同时，四地公安机关共同制定了长三角区域部分重点刑事案件基本证据、网络安全管理行政处罚裁量基准等一系列指导性意见，研究制定长三角区域部分“黄赌毒”“盗抢骗”等常见违法行为的行政处罚裁量基准，建立健全妨害国（边）境案件跨省跨部门联合侦办、国际刑警领域跨区域实战化建设、食药环案件线索联查等合作机制，在推进区域执法一体化、破解部分执法难题方面迈出了坚实的步伐。
一体化防范风险，筑牢区域安全屏障
2021年10月18日夜，浙江省嘉善县姚庄镇新景南路上警灯闪烁，上海金山与浙江嘉善警方正对省际交界重点区域开展联合清查整治行动。
长三角一体化以来，沪苏浙皖四地经济发展按下“加速键”，频繁的客流和商贸往来也给城市运行带来风险隐患。四地公安机关坚持以安全风险联防联控为抓手，围绕重点要素，聚焦毗邻区域，一体化开展动态隐患清零，筑牢区域安全的坚实屏障。2019年以来，上海市公安局青浦分局、江苏省苏州市公安局和浙江省嘉兴市公安局率先启动了“长三角区域一体化发展示范区警务合作平台”，联合开展毗邻地区清查行动20余次，查处各类案事件180余起。
进博会期间，如何打造省际交界安全屏障？四地公安机关运用“一点两检”创新安检模式，在省际交界公安检查站对过往车辆开展检查。沪浙两地公安机关在边界道口上，分别在入境方向建设公安检查站，分工负责、互相支撑，共同做好突发事件应急处置工作。同时，四地公安机关在重大活动安保期间，同步提升社会面防控勤务等级，通过机制创新、信息共享，做到安全有感、安保无感，区域整体防控能力得到了大幅提升。
今年春节后，面对防疫严峻形势，四地公安机关根据公安部和四地党委政府的部署要求，快速建立了一体联动的交通保障警务合作模式，联手解决群众实际困难，全力投入联防联控抗疫攻坚战，有效阻断了疫情传播风险。
一体化政务服务，全域推进“一网通办”
“我因继承房产需要开具亲属关系证明，但因疫情原因无法返回安徽家中，怎么办？”5月10日，家住上海市松江区的邱女士来到辖区派出所，咨询相关证明的开具事项。了解情况后，窗口民警将受理信息及当事人申请材料传输给了其户籍地派出所。5个工作日后，邱女士便拿到了所需证明，解决了跨省奔波的烦恼。
2019年9月，四地公安机关签署了《长三角地区公安便民服务“全域通办”工作协议》，大力推进公安政务服务“一网通办”，着力解决跨省办事难、来回跑等突出问题，做到让数据多跑路、群众少跑腿。
2020年10月，四地公安机关聚焦有无（违法）犯罪记录证明和户籍事项证明办理时限长、提交材料繁琐且须回户籍地派出所办理等堵点问题，研究形成了在线开具规范性文件、简化申请流程的运作模式。群众登录长三角“一网通办”门户，通过线上申请就能实现全流程“零跑动”在线办理，办理结果可邮寄送达或自行下载。截至目前，已累计在线跨省办理相关证明70余万件，减少群众跑动近130万次。
随后，四地公安机关在《长三角地区公安便民服务“全域通办”工作协议》框架下，针对跨省户口迁移、新生儿入户、首次申领居民身份证等须到线下窗口跨省办理的高频事项，搭建长三角公安政务服务协作平台，实现办件材料和信息跨区域、跨部门互通流转，避免群众跨省来回奔波。自平台上线以来，已惠及5.5万名群众。
下一步，沪苏浙皖四地公安机关将对标国家战略要求，锚定区域警务一体化发展目标定位，在严密防控各类风险、推动法治公安一体化、深化公安政务服务改革等方面持续发力，集四地公安之智，汇区域全警之力，共绘新时代区域警务合作的美好蓝图，更加积极地融入长三角一体化发展大潮中，全力服务保障新一轮长三角一体化更高质量发展大局。
