编者按 今年4月，是广东、天津、福建自由贸易试验区挂牌成立10周年。作为中国第二批设立的自贸试验区，它们在制度创新、产业集聚、优化营商环境等方面多重施策，切实发挥中国高水平对外开放的“先锋队”“桥头堡”作用，成为区域经济发展的重要引擎，为国内国际“双循环”不断提供新势能。三地公安机关深入贯彻落实党中央决策部署，主动服务国家战略，不断创新服务举措，持续优化法治化营商环境，努力为自贸区高质量发展和高水平对外开放贡献公安力量。
中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区
“先办后补”抢占商机
广州南沙频出实招持续优化营商环境
建设专属平台，打造企业诉求“直通车”；开通护企专线，24小时应急响应；设立助企专窗，提供“一对一”专属服务；强化线上办理，实现审批“零跑动”；推行容缺受理，以“先办后补”抢占商机……
近日，广东省广州市南沙区优化法治化营商环境推介会暨“以法兴企”文化沙龙在南沙国际会展中心举行。广州市公安局南沙区分局重磅推出优化法治化营商环境十条措施，通过“真行动”传递“真温度”，用“硬举措”提升“软实力”，让企业安心扎根、放心经营。
作为粤港澳大湾区的几何中心，南沙承载着国家级新区、自贸试验区等多重战略使命。南沙公安紧扣企业需求，以“法治护航发展、服务创造价值”为理念，通过整合警种资源、汇聚数据要素、创新服务模式等举措，全面赋能区域高质量发展。
“过去办理股东变更需现场提交实体身份证，现在通过‘微警认证’小程序远程操作即可完成，实在太方便了！”一位跨国企业高管对南沙公安的数字化服务赞不绝口。如今，“简流程、减材料、压时限、少跑动”已成为南沙公安政务服务的鲜明标签。
在精准护企方面，南沙公安开发“码上企安”服务平台，企业扫码即可提交需求，诉求直达各警种。平台同步开通执法监督、安全预警功能，形成“问题收集—智能分办—限时督办—企业评价”闭环管理。同时，他们设立经侦、刑侦、环食药等多警种联动的护企应急专线，打造“全天候安全卫士”。
在精心便企方面，南沙公安推动15项高频户籍业务和24项涉企事项线上办理，审批时限平均压缩80%。他们在政务服务大厅设立企业专窗，提供业务咨询、材料预审等“一对一”服务；推行“容缺受理”模式，对非关键材料欠缺的事项先予受理；创新“预约办+延时办”服务，确保企业急事随时办；组建惠企服务队，针对有需求的企业，采用“集中办”“上门办”“专场办”等方式，为符合条件的企业人员提供出入境证件、商务签注、人才签注等办理服务，将服务延伸至企业门口。
今年4月，临时口岸签证业务落地南沙。4月13日，一名秘鲁籍广交会参展商从香港乘船抵达南沙客运港，因无法及时在境外办妥签证，他选择到客运港办理口岸签证入境。从抵达港口到办理完成，他仅用30分钟就办妥了口岸签证。“在境外办签需要三周时间，会错过广交会。”中方邀请人员表示，口岸签证点便利的不仅是临时入境的外籍人员，同样也给中方商贸人员邀请外籍客户入境考察提供了便利。
在精细安企方面，南沙公安依法打击涉企犯罪，并根据金融、物流、科创等行业特点，推出“反诈护企”“数据安全”等专项服务。他们还推行“综合查一次”监管模式，避免多头执法，让监管既有力度又有温度。
南沙区分局主要负责人表示，他们将坚持“企业需求必回应、政务服务必高效、法治护航必到位”，以法治之力破除发展壁垒，以服务之诚厚培兴业沃土，助力南沙成为企业扎根湾区、走向世界的首选之地。
（中国警察网记者何剑飞、通讯员刘海川、郑善因）
中国（天津）自由贸易试验区滨海新区中心商务片区
一站式办理 伴随式服务
天津交管全力服务自贸试验区高质量发展
“这次买完车后我直接过来，在机器人‘小智’的引导下，体验了快速‘通关’上牌的全流程，非常棒！”4月27日，来天津第二次购买平行进口车的张先生，在天津市公安交通管理局自由贸易试验区服务站内，对智能导办机器人“小智”赞不绝口。“小智”深度融合了互联网交通管理综合服务平台的业务办理功能，群众轻触屏幕就可实现56类公安交管业务138项功能的自助办理。
自天津自贸试验区设立以来，天津市公安局主动服务国家战略，首创多项改革举措，深化政务服务新模式，2015年11月10日正式启用由公安交管部门派驻自贸试验区的服务站。10年来，该站以企业需求为导向，持续优化交管服务，推动自贸区高质量发展。
自贸区服务站毗邻天津滨海国际汽车城，周边聚集数百家平行进口车企业，销售面覆盖华东、华北等地区。为便利购销双方就地办理车务手续，服务站配备机动车查验场地和业务窗口，提供“一站式”办理机动车及驾驶证业务，针对内外资企业、商户及境内外人员提供综合类车驾管服务，尤其为平行进口车业务办理提供了便利。10年来，服务站累计办理平行进口车注册登记、临时车牌等业务120余万笔，涉及车辆近90万辆。
此外，自贸区服务站与片区部门深化合作，通过简化流程、上门服务、降低成本等举措，优化二手车出口注册、转让等手续，构建平行进口车及二手车出口全产业链服务体系。
“自贸区服务站的工作人员把查验场地前置到我们的保税仓库，批量为我们办理业务，不仅缩短了办理时间，还为我们节约了拖车、仓储、转运等一系列开支，真正把惠企服务做到了家门口。”天津某物流有限公司李经理深有感触地说。
坚持“企业吹哨，车管报到”，服务站针对二手车出口贸易时效性强的特点，推出“预约办”“上门办”“延时办”的特色服务，第一时间回应企业需求。截至目前，自贸区服务站先后为辖区20余家大中型汽车销售企业“点对点”批量办理车辆查验业务1800余笔，累计为企业节约成本开支200余万元。
“目前，自贸区已形成辐射全区的车驾管服务网络，滨海新区的机动车登记服务站从3家增至20家，方便企业和群众就近办理新车注册、转让等业务。”自贸区服务站驻站民警阎亚乾介绍。
据了解，自贸区服务站还提供开展“保姆式+跟单制”服务，并成立二手车出口服务中心，构建集收车交易、整备检测、集港报关、物流运输、出口退税等全产业链的服务体系，全方位、多层次满足企业海外运营多元需求，助力企业拓宽销售渠道，全力创造暖商、惠民的良好环境。
（中国警察网记者张婧怡、通讯员张涵）
中国（福建）自由贸易试验区福州片区
服务靠前一步 经营安心十分
福州仓山提升护企安商服务水平
四月的福州，春意盎然。在福建省福州市仓山区海峡国际会展中心，第八届数字中国建设峰会拉开帷幕，福州市公安局仓山分局的民警们正指导主办方不断完善安防设施。
“为确保与会嘉宾和观展群众的安全，我们坚持提前谋划、周密部署，每一次安保任务都是全新的挑战。”仓山分局治安大队副大队长陈锋介绍道。该局充分运用“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，在安保工作中精益求精，力求做到精致、细致、极致。
时光回溯至2015年4月21日，中国（福建）自由贸易试验区福州片区在这一天正式挂牌成立。随后，福州新区仓山功能区应运而生，其辖区涵盖海峡国际会展中心、海峡国际艺术中心、火车南站等多个重要区域。
近年来，海峡国际会展中心承办的重要国际国内会议和大型活动与日俱增。仓山分局深知，平安是经济发展的基石，更是高质量发展的保障。数据显示，仅2024年，该局就圆满完成包括数字中国建设峰会、世界航海大会、海峡两岸经贸交易会在内的各类大型活动安保任务200余场次，安保场次位居福州市首位。
自贸区建设的十年，见证了仓山区的跨越式发展。为持续优化营商环境，仓山分局创新设立经侦警务联络站，推行“经侦民警+派出所社区民警”的“2+2”驻点机制，为企业提供法律咨询、纠纷调解、普法宣传等一站式服务。
目前，经侦警务站的服务网络已覆盖3.7万余家企业，占全区企业总量的80%。“有了警务站，我们经营更安心，遇到问题随时都能获得民警帮助。”某网络科技公司负责人陈先生由衷赞叹。
仓山分局经侦大队大队长汤钦城介绍，警务站成立以来，已组织开展法治宣传28场次，解答企业法律咨询830余人次，成功调解经济纠纷120余起。同时，通过收集经济犯罪线索50余条，为企业挽回经济损失超过3000万元。
公安服务靠前一步，企业经营安心十分。仓山分局坚持以人民为中心，在户政办理、交管受理、无犯罪证明申领等领域创新推出公安机关服务保障高质量发展若干措施，首创“网站指尖办”“站点就近办”“零跑专递办”“延时无忧办”“体感舒心办”的“五办五服务”便民举措，赢得辖区群众广泛赞誉。
“动动手指就能把事办成，实在太方便了。”仓山功能区某进出口公司负责人林先生感慨道。通过“e福州”App的“窗口网上超市”功能，他在午休时间就完成了居住证申办。据统计，今年1月至今，仓山分局已线上办理业务9万余件，服务群众12万余人次。
“我们将继续深化改革创新，优化服务举措，以更高水平的平安建设和法治建设，为福州新区仓山功能区高质量发展提供坚强保障。”仓山区副区长、公安分局局长郑金保表示。
（中国警察网记者陈宇航、通讯员张宁、吴帆）
