近年来,全国海关缉私部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记关于打击走私工作的重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧盯突出走私问题,持续组织开展“国门利剑”等联合专项行动,始终保持对走私犯罪的高压严打态势,为保卫国门安全、保障国家利益和服务经济社会发展贡献力量。近日,海关总署缉私局局长孙志杰接受人民公安报记者专访。
记者:请您介绍一下2023年海关缉私部门的工作情况和成效。
孙志杰:打击走私违法犯罪,事关高质量发展和高水平安全、事关人民群众切身利益。全国海关缉私部门始终不渝坚决贯彻落实习近平总书记关于打击走私工作的重要指示批示精神,围绕推进缉私工作现代化,以打击走私的坚决行动全力以赴防风险、保安全、促发展,推动缉私各项工作取得新进步。
在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育方面,聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题,将理论武装贯穿两批主题教育全过程。紧密结合缉私工作实践,推动解决了一批困扰基层、制约发展的突出问题。对涉及群众切身利益的重点问题开展专项整治,设立“南枫解意”工作室、“枫桥工作室”,不断提升化解矛盾纠纷能力。强化正风肃纪,着力推进从严管党治警,持续改进缉私队伍纪律作风。深化以学促干,以新气象新作为推动工作高质量发展,凝聚起缉私部门忠诚履职的坚实力量。
在打击走私违法犯罪方面,组织开展“护航2023”打击海南离岛免税“套代购”走私专项行动,通过8轮滚动打击,刑事立案447起,案值19.7亿元,推动形成“缉私+地方公安+海关+打私办”多维协同打击治理模式,离岛免税高风险购物额和高风险购物占比呈现双降,“套代购”走私多发态势得到有效遏制。组织开展“国门勇士2023”专项行动,严打武器弹药走私,刑事立案66起,坚决维护国门安全。组织开展“使命2023”专项行动,构建“边境封堵、内陆拦截、货运寄递渠道同步”立体查缉毒品工作体系,刑事立案749起,缴获毒品5.5吨。组织开展“护卫2023”专项行动,刑事立案172起,全力打好濒危物种走私阻击战。组织开展“蓝天2023”专项行动,刑事立案110起,查证涉案废物15万吨,锲而不舍守护祖国的碧水蓝天。对其他重点渠道、重点领域、重点商品走私一以贯之严盯严打,始终保持高压态势,始终保持打击走私、防控走私系统性全域性风险的主动权。
在提升缉私战斗力方面,坚持走专业化、智能化、规范化的高质量发展之路,不断优化新型打击作战模式,加快推进智慧缉私建设。加强多警种合成作战,推动形成合成作战、联合办案、依法管辖、战果共享新模式。纵深推进跨境执法合作,与港澳海关开展“云战”系列、“秋悦”等专项行动,从28个国家和地区追回外逃犯罪嫌疑人206名,第5次荣获联合国环境署亚洲环境执法奖。建立完善以做专警种为关键、以运行机制为牵引、以大数据赋能为支撑的“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,加快形成和提升新质缉私战斗力。
2023年,经过全国海关缉私部门的共同努力,共侦办走私等刑事案件4959起,同比增长10.2%。其中立案侦办涉税走私犯罪案件3057起,案值667.9亿元,涉税151.2亿元,侦办非涉税走私犯罪及其他违法犯罪案件1902起。
记者:今年海关缉私部门在打击走私方面有哪些工作思路?
孙志杰:今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好打私工作意义重大。面对新形势新任务新要求,全国海关缉私部门将统筹高质量发展和高水平安全,围绕突出走私问题,齐心协力、尽锐出战,深入开展“国门利剑2024”联合行动,坚决打击走私违法犯罪活动,不断开创打私工作新局面。
一是更加注重提升打私的主动性。我们将坚决贯彻落实习近平总书记关于打击走私工作的重要指示批示精神,从坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度抓好落实,讲政治、见行动,充分发挥“缉私垂管、国门一线、公安专业”三重优势,主动担当作为,始终把打击走私职责使命忠诚履行好。
二是更加注重提升打私的针对性。我们将主动识变应变求变,进一步深化对打私工作的规律性认识,充分结合地域特点、业务特色和工作实际,强化走私态势分析研判,找准打击方向和打击重点,打有准备之战,对“套代购”、涉自贸区、涉枪涉毒、涉海涉边、“水客”等走私犯罪实施靶向打击,对洗钱、虚开增值税发票、骗取出口退税、骗取补贴等走私关联犯罪实施同步打击。
三是更加注重提升打私的有效性。坚持以打开路、打防并举,不断巩固扩大打私战果。在保持打击力度的同时,更加注重加强防控,发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式效能,进一步提高打击质量,加快形成和提升新质缉私战斗力。
记者:今年海关缉私部门在队伍建设方面有哪些工作重点?
孙志杰:缉私部门将在公安部党委的坚强领导下,全面加强和改进政治建警、素质强警、文化育警、从严治警各项措施,着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”的高素质过硬缉私队伍。
一是实施“政治筑魂”工程。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续巩固深化主题教育成果,严格执行“第一议题”制度。深入开展政治轮训,认真组织巡视整改和政治督察整改情况“回头看”,教育引导全体缉私民警坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。
二是实施“素质强基”工程。紧紧围绕新型现代警务机制改革,巩固深化全警实战练兵成果,贴近实战开展缉私特色专业培训、岗位练兵、跟班学习、岗位互学、最小作战单元专项训练等活动,有序推进各业务领域岗位技能竞赛比武。统筹警力运用,有计划地集中警力围绕突出走私问题开展专项打击,在实战中锤炼民警过硬本领。
三是实施“文化育警”工程。围绕公安中心工作及缉私具体任务,加强宣传力量和机制建设,统筹运用好各类宣传资源。紧扣重要时间节点、重大专项工作开展集中宣传,讲好缉私故事、发好缉私声音、树好队伍形象。注重发挥先进典型示范引领作用,挖掘培树缉私各领域涌现出的先进典型,及时表彰缉私一线先进集体和个人,营造尊重先进、学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
四是实施“作风塑形”工程。把开展党纪学习教育作为重要政治任务,组织全体缉私民警认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,切实把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行公安部各项铁规禁令,持续加强队伍监督管理,维护风清气正的政治生态。