●精准排查,通过“线上+线下”地毯式排查,及时发现并上报苗头性纠纷,由同心调解队提前介入,实现矛盾纠纷早发现早解决
●面对林地面积、水源、山路等林地纠纷警情,积极会同林业站、司法所、自然资源所等部门,分类处置、有的放矢、破题发力
洪田镇地处福建省永安市西南部,下辖1个社区20个行政村。这里林多田少,林木覆盖率达85%,当地百姓依托林业红利,生活蒸蒸日上,但由此产生的林地矛盾纠纷也日益增多。
近年来,永安市公安局洪田派出所创新推行“一个中心+三支队伍”的“同心共联”枫桥警务工作模式,全方位、广角度、多形式做好辖区风险防控工作,搭建警民沟通桥梁,构建起基层同心共建共治共享的新格局。
一个中心即警民联调联勤中心。它是“同心共联”工作模式的核心载体,中心设有接待区、调解区、办公区、心理咨询室等功能区域,配备了显示屏、医药箱、茶水间等便民设施,努力营造温馨舒适的调处环境。为规范调解工作制度,中心建立了甄别受理、部门联动、限时办结、回访评价等一整套规范化流程,实行“一案一档”的档案化管理机制,通过档案室、会议室、调解室等多功能兼容,确保了矛盾纠纷排查、化解、回访等环节有序衔接,使调解工作有章可循、有序推进。
三支队伍即由乡贤达人、村干部、律师、心理咨询师等社会各界力量组建的同心调解队、同心法律服务队、平安志愿者服务队(洪田义警)。这三支队伍分工明确,分别负责矛盾纠纷的排查化解、法律宣传咨询、治安巡防和抢险救援等工作,形成基层治理的强大合力。
工作中,洪田派出所以“百万警进千万家”等活动为抓手,联合平安办、综治办等部门,深入一线开展地毯式、拉网式排查,确保各类治安要素底数清、情况明、动向实。去年,当地共开展联合行动48次,摸排潜在矛盾纠纷21起,收集意见建议30余条。此外,洪田派出所依托覆盖全镇的86个网格微信群,及时摸排网格内矛盾纠纷和安全隐患。
“隔壁邻居未经我同意,私自在我的林地范围施工开路。”去年年初,洪田派出所接到一林农报警。接警后,洪田派出所快速响应,联合同心调解队邻里纠纷专职调解员赶往现场调查取证。调解员从情、理、法角度,多次进行沟通调解,双方最终同意协商解决问题。
面对林地面积、水源、山路等林地纠纷警情,洪田派出所积极会同林业站、司法所、自然资源所等部门,分类处置、有的放矢、破题发力。针对林地面积纠纷,由林业站、自然资源所联合村干部进行实地走访测量,细化明晰产权所属;针对水源纠纷,由自然资源所、村干部与村民充分沟通;针对可能侵占他人林地的山路开道纠纷,则由林业站、村干部先行排查,征得同意后方可施工……一起起纠纷先行排查,一个个矛盾调解关口前移,使得林地警情有效化解在萌芽状态。去年,当地成功调解了涉林相关纠纷9起,林地纠纷警情同比下降四成。
此外,洪田派出所积极组织开展警民恳谈会等活动,向村民征求矛盾化解工作的意见建议。同心调解队定期对当事人进行事后回访,及时掌握思想动态,巩固调解成果。截至目前,当地共回访当事人200余人次,群众安全感、满意度稳步提升。